延长义务教育作用几何？

中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉在2023年全球财富管理论坛上提到，越是发达的经济体越是依赖人力资本，而不是依赖体力劳动。

过去中国有过很快的人力资本的积累，主要靠两方面：第一是普及九年制义务教育，这是大规模的急风暴雨式的；第二是高校的扩招。

这两个因素过去了，再怎么提高人均受教育年限呢？这就回到了“延长义务教育时间”这一课题。蔡昉认为，可以向前延长三年到学前，向后延长三年，把高中纳入义务教育。这样新成长劳动力虽然人少，但是他们的受教育时间更长。

北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊表示，延长义务教育年限已经提了多年，其目的是为了应对教育内卷、解决劳动人口不足、提高民族素质等。

她认为，义务教育改革涉及民生问题和国家安全，政府决策还需要进行系统性的整体性思考。普及高中教育或学前教育的方式不一定通过延长“义务教育”年限的强制性方式进行，也可以甚至更适宜通过普惠或免费的方式进行。

“终身学习已经是大势所趋，受教育不必须都是‘强制’，毋宁说是提供更多选择。”

“普职分流”延长至高考阶段

能不能缓解家长焦虑？

在延长义务教育的基础上，委员代表们也对“普职分流”提出建议和思考。

比如陈众议建议，可以将“普职分流”推迟到高考阶段。他认为，中考“定终身”为时过早，从目前我国少年儿童成长的普遍情况看，初中阶段恰逢孩子叛逆期，大多数初中生尚未显示出实际智商和情商水平，遑论职业兴趣和人生规划。

阮诗玮则建议直接取消中考普职分流，建立职业教育与普高、大学之间的互认机制。

说到“普职分流”这一话题，很多家长可能有共鸣。甚至有家长表示，我能接受孩子终将是个普通人，但我真的很难接受，孩子是个连高中都考不上的普通人。

在去年新修订的职业教育法中，已经取消了“普职分流”的提法，改为“普职协调发展”，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。

不过，仍有不少家长存在误区，认为“普职分流”是孩子在中考时被“淘汰”到中职，令父母充满“普职分流焦虑”，加剧了中考竞争。

杭州市开元商贸职业学校校长郑效其告诉我们，职业教育被自然而然地定义为“差生教育”，这与培养高素质劳动者和技能型人才的目标相悖。

“我们职业学校实际上也有国家级重点、省级重点，对‘普职分流’的焦虑，根本上还是对职业教育的观念没有扭转过来。”对于延迟“普职分流”的建议，郑效其也提出，要考虑到全国9786所中职学校怎么办的问题。现在浙江省在推进中高职一体化方面走在前列，这对职业人才的培养是个很好的方向。

全国人大代表、杭州技师学院汽车整形与涂装专业教师、特级技师杨金龙从去年至今调研走访过多家企业、职校，他明显感受到培养“高技能+高学历”的高素质复合型人才是职业教育未来发展的一个方向。

他建议，政府应统筹各地职业院校、技工院校专业发展体系，推动专业建设与各地产业链更加紧密对接。

他表示，职业院校的专业建设只有与产业对接、与企业呼应才能有生命力。

是否延长义务教育年限？要不要更改学制？如何看待“普职分流”？你有什么想法，欢迎到“橙柿互动”留言，说说你的观点。

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