省教育厅发出通知:加强中小学生出国参加夏(冬)令营活动管理
杭州网  发布时间:2013-07-09 07:45   

全省各地各中小学校要立即对本地、本校组织开展的各类出国夏令营、游学情况进行排查

针对近年来,中小学跨境组织学生夏令营及游学增多,结合这次江山中学英语文化夏令营师生在美国旧金山遭遇坠机事件中发生的一些情况,省教育厅昨天发出通知,要求各地教育行政部门加强和改进参加夏令营(游学)活动管理,确保中小学出国夏令营活动规范有序,保障师生人身安全和切身利益。

省教育厅要求,各地、各学校要认真学习《教育部、外交部、公安部、国家旅游局关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》,不折不扣落实各项要求。按照“谁组织,谁负责”的原则,加强领导,端正动机,明确职责,落实责任。

同时,各地教育行政部门要加强对学校组织的各类出国夏(冬)令营、游学工作的指导、监管。作为主办单位,各学校要切实负起责任,加强全过程管理,重点审查合作的境内外机构的资质、具体活动安排以及安全风险防范措施。要按照一定比例,指派专门教师随团参与组织管理。

各学校要把合作机构的基本情况、活动内容、时间安排、收费标准及组成、目的国的安全信息等及时告知学生和家长,有关各方要签订协议书。学校组织的各类出国夏(冬)令营、游学活动,不得以营利为目的。随团参与组织管理的教师费用由学校和合作机构共同分摊,不得转嫁给学生个人。

省教育厅要求,全省各地各中小学校立即对本地、本校组织开展的各类出国夏令营、游学情况进行一次排查。对发现的问题、隐患要及时研究解决。对今年已签订合同、符合教育部等四部委通知精神的出国夏令营、游学项目,各地、各学校要重新认真审查,完善实施方案,特别是安全保障措施和突发事件应急预案,加强师生行前安全教育。对尚未签订合同的出国夏令营、游学项目,暂缓执行。

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杭州市教育局:各校游学项目须经过严格审批

杭州一直在打造“教育国际化”,不少学校在国外都有结对学校,每年互来互往的情况比较普遍。杭州的学校如何组织游学活动?记者采访了杭州市教育局,相关负责人表示,市教育局直属学校组织游学团基本上都是友好学校师生访问团。

该负责人同时介绍,游学组团要符合以下几点规定:

一是执行年度计划报批制度。组团计划必须于前一年年底报市教育局,经市教育局审核,市外办批准后方可实施。第二年正式报批时须提供友好学校邀请函、日程安排、经市教育局、财政局同意的教师因公出国(境)经费安排情况表、两校结为友好学校的协议等资料,其中,教师的游学费用由学校承担,经市教育局、市外办同意后方可成行。

二是对师生出访团提出明确的要求。规定学校组织的友好学校师生互访活动必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续,严禁教师持因私护照出国执行公务。严禁通过旅行社及中介机构为因公出国(境)团组联系或购买邀请函、编造虚假日程等行为。也就是说,在游学过程中,旅行社及中介机构需要做的是帮助学生办理签证和预订往返机票等工作,并不能作为游学活动的牵头人。市教育局也提醒各学校在选择第三方中介的时候,一定要选有资质的,“游学带来的国际间的交流对孩子还是有好处的,更重要的是确保整个程序的规范化操作。”同时,每次游学团成团之前,学校必须进行行前教育,内容包括人身安全和财务安全教育,出国(境)目的地国家综合情况教育,风俗习惯、礼仪礼节教育等。

对区、县(市)教育局所属的小学、初中,市教育局多次在相关会议上对各区县(市)教育局提出要求,要求各地要按照以上要求组织师生出国(境)访问团。

接下来,市教育局将根据省教育厅的最新通知要求和已有的相关规定,对今年及以后的友好学校师生访问团进一步加强管理,完善制度,确保工作规范有序。

游学机构:坠机事故并未影响家长的心态

省教育厅要求中提到:对尚未签订合同的出国夏令营、游学项目,暂缓执行。这是否意味着游学被“叫停”了?对于有意向参加游学项目的家长,是否会打退堂鼓?为此,记者采访了杭城几家留学中介服务机构。多家机构负责人表示,旧金山遭遇坠机事故没有影响到参与游学项目的家长的心态。

杭州新东方学校校长助理黄承刚说,因为出国游学夏令营都要求提早办理签证,所以目前所有准备工作已经完成,就等着开营出发,不存在还没有签订合同的情况。他也提醒家长,如果真有到现在还没有签订合同的今年暑期出国游学项目,那么有可能在线路和行程安排方面存在问题。

黄承刚说,冬令营的项目尚未开始报名,一般要等到9月份才开始。他介绍,所有的出国游学项目都要给每个孩子都是全程买保险的,出发前也会进行行前安全教育。

此次韩亚航空飞机失事,是否会影响到家长的心态?黄承刚说,从目前已经给孩子报名参加游学的家长来看,心态还是比较平稳的,没有出现咨询量大增的情况。

来源:杭州日报  作者:讯员 孙菊红 记者 黄冉  编辑:高婷婷
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