小区有多少公共收益？都花到哪里去了？

上周，杭州市住保房管局正式推出物业企业监督举报电话，为业主维权开辟便捷通道。

举报电话开通一周以来，接到一些市民投诉以及反映，其中关于公共收益管理不规范的投诉，包括不知道怎么查公共收益，不了解公共收益的去处等，成为当前物业企业纠纷的痛点。

小区用公共收益进行监控改造

业主们有不同意见

小区公共收益，是指利用业主共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后属于业主共有的收益。包括小区公共区域广告投放、停车位出租、物业企业经营用房出租等所得，本应是全体业主的“共同财富”。

然而，一些小区的公共收益却陷入“账目不透明、使用不规范、侵占不追责”的困境，部分物业企业、业委会甚至将公共收益当作“私人金库”，严重侵犯业主合法权益。

还有一些小区，业主们不知道如何查询小区的公共收益，不知道钱花到哪里去了。信息的不透明，也引起了许多不必要的纠纷。

例如，杭州市上城区一小区的业主王先生提出，该小区业委会在未召开业主大会、未征求全体业主意见的情况下，强行启动了用公共收益进行监控改造的项目。

“小区监控确实需要更新，但这么大一笔钱，怎么花、花在哪里，我们业主一无所知。”王先生表示，业主多次向业委会提出查看公共收益账目、了解监控改造项目明细的要求，均被业委会以“项目正在推进，账目尚未核算”为由拒绝。

在去年年底，丁兰街道根据业主反映的情况介入调查，经核实本次监控改造项目系经过业主大会投票表决，且通过了业主大会表决。但是部分业主并不认可。

目前业主们正寻求司法途径解决。

物业企业履约缺位、不作为

这些纠纷同样值得关注

物业企业履约不到位、不作为、矛盾纠纷化解不及时等问题，也是业主投诉的重点。

最近有个新闻，上海业主邱先生通过12345市民服务热线，投诉自家小区某幢楼顶存在疑似违法搭建情况，要求物业企业配合整改。

热线平台将工单派至属地街道执法队及小区乾溪物业企业协办，物业企业经理贺某某在协助核查过程中，不仅未及时劝阻违建行为，还在被投诉人再三索要下，违规将邱先生的投诉工单截图，通过微信泄露给被投诉人，导致邱先生遭被投诉人联系施压。

这就是物业企业履职缺位，违规泄露业主投诉信息。3月11日，乾溪物业企业管理公司对贺某某作出撤职处分，公安部门也依法对其非法提供、公开他人个人信息的行为给予行政处罚，相关部门同时对被投诉人进行了批评教育。此事也在网络上引起热议。

而杭州市临平区某小区业主陈先生也对小区的物业企业不满，他表示，2023年9月新物业企业入驻后，承诺每年为小区清洗外立面，但截至2025年年底，小区外立面仍未清洗，窗户玻璃布满污渍，业主多次向物业企业反映，均未得到解决。

因不满物业企业履约不到位，陈先生在物业费收缴和服务上，与物业企业产生矛盾纠纷。

物业方面则表示，其已投入148万元对小区外立面进行清洗。目前，物业企业将积极与业主沟通解决此事。

市住保房管局提醒，物业企业应当按照物业服务合同约定履行服务义务，不得因业主拒缴物业费而采取过激行为，业主拒缴物业费也应通过合法途径维权，避免矛盾激化。

关于物业企业履约不作为的投诉也不少。

记者了解到，杭州某建成超过20年的老旧小区，小区内12部电梯中有8部已使用超过15年，运行故障率极高，业主多次向物业反映电梯异响、门体卡顿等问题，要求物业找电梯公司前来排查检修，但物业仅简单调试后便不了了之，未按规定找电梯公司前来开展全面安全排查。

2025年10月，该小区一部电梯在运行中突然停运，导致3名业主被困轿厢近1小时，经消防部门救援才得以脱困。

业主觉得，物业没有做好督促专业公司进行设备维护这一责任，目前还在和物业公司协商。

政策护航划红线

维护业主合法权益

市住保房管局相关工作人员表示，为切实维护业主合法权益，2025年5月，杭州市住保房管部门印发了《杭州市住宅小区公共收益管理工作指引》。

《指引》特别规范了资金存放与使用，要求小区需开设公共收益专门账户，收支全部通过该账户，专款专用，不得与其他资金混用。物业企业服务人管理，要以小区物业企业管理项目为单位开户。

业委会直接管理的，要以业委会名义开户，禁止以个人或其他组织名义开户，开户时需授权银行将账户信息、收支流水推送至市智慧物业企业管理服务平台。同时还明确了公共收益审计要求。

“《指引》的出台，为我们规范公共收益管理提供了明确的依据，也为业主维权提供了有力支撑。”市住保房管局相关工作人员表示，结合前期专项治理工作成效，下一步将加大对《指引》落实情况的监督检查力度，对违反《指引》规定、违规管理公共收益的物业企业、业委会，将依法予以处罚，切实保障业主的合法权益。

为管好用好小区公共收益，杭州住保房管部门在巩固深化住宅小区公共收益管理不规范问题专项治理行动的基础上，推动开展了公共收益支出管理不规范专项整治。

通过指导小区完成银行专户开设、落实专人管理公共收益、指导公共收益相关管理人规范开展记账、季度公开收支信息、依法开展审计等多项举措，专项治理不规范问题。

在此基础上，还集中组织开展公共收益收支信息公开报告等活动，促使“主动听取业主意见、自觉接受业主监督”成为常态。2025年底，全市3059个有公共收益的小区基本实现专户开设、月度记账、季度公开。

与此同时，市住保房管部门积极指导街道、社区监督业委会和物业企业落实公共收益收支审计制度，委托专业机构对公共收益收支情况进行审计并公布结果。截至2025年年底，全市有1128个小区开展了公共收益审计工作。

如上城区杭源御潮府、西湖区之江一号、滨江区中兴花园等许多小区，都通过线上线下双公示等一系列举措，让公共资产、资金底数清晰，公共收益管理规范，公示公开规范，审计制度完善，街道社区监督管理责任落实到位，得到了居民的一致好评。

你申领了电子业主卡吗？

轻松查询公共收益

其实，很多纠纷，来自信息不透明。很多业主反映，不知道如何查询小区公共收益，即便向物业企业、业委会询问，也常常遭到拒绝。

为解决这一问题，杭州市住保房管局依托“浙里办”平台，推出了电子业主卡服务，整合了小区信息查询、公共收益查询、电子投票、报事报修、投诉举报等多项功能，不仅方便业主了解小区管理情况，也为业主维权提供了便捷渠道。

首先，电子业主卡的申领和登录非常便捷。业主可通过三种方式登录：

1.打开“浙里办”App，搜索“杭州业主卡”，完成实名认证后即可登录；

2.通过支付宝或微信搜索“浙里办”小程序，进入后搜索“杭州业主卡”，完成实名认证登录；

3.扫描小区内张贴的电子业主卡二维码，直接跳转至登录页面，完成认证后即可使用。

实名认证时，业主需输入姓名、身份证号、房屋地址等信息，确保信息真实有效，认证通过后，即可绑定本人名下的房产。

电子业主卡的核心功能之一就是查询公共收益。

登录电子业主卡后，点击“公共收益查询”模块，即可查看所在小区的公共收益收支明细，包括收入项目（如广告收入、停车位出租收入、商铺出租收入、快递柜场地费等）、支出项目（如维修支出、业委会经费、审计费用等）、收支金额、发生时间、内容摘要等详细信息，实现公共收益“笔笔可溯”。

如果业主有多套房产，可通过“房产切换”功能，查询名下其他房产所在小区的公共收益情况，真正实现公共收益“阳光透明”，让业主心中有数。

除了公共收益查询，电子业主卡还具备物业企业专项维修资金查询功能，业主可查询本人名下房屋的物业企业专项维修资金分户账余额、历次使用情况，了解维修资金的缴存和使用明细。

也可以向物业企业报修，业主遇到房屋维修、公共设施损坏等问题时，可通过电子业主卡提交报修申请，物业企业将及时响应并处理，业主可实时查看报修进度。

业主如果发现物业企业违规操作，管理不规范等问题，也可通过电子业主卡直接举报，提交相关证据和诉求，相关部门将在规定时间内受理并反馈处理结果。

业主还可以通过电子业主卡查看小区业主大会的召开情况、表决结果、业委会公示等信息，了解小区管理决策过程。

市住保房管局相关工作人员提醒，电子业主卡的信息与小区实际情况实时同步。

业主如果发现查询到的公共收益信息与实际情况不符，或者物业企业、业委会未按规定公示公共收益，可通过电子业主卡的投诉举报功能反馈，也可拨打物业企业监督举报电话，维护自身合法权益。

你对你家小区物业企业服务满意吗？你觉得物业企业服务领域还有哪些突出问题？扫一扫二维码，欢迎在文末留言讨论。同时可查看杭州“治理物业企业服务突出问题”市本级和各区县（市）投诉举报电话。