“六小龙”强势崛起带动科创浪潮 

还有六百小龙六千小龙正在孵化和成长

制图 刘婧楠 

“杭州六小龙”强势崛起，成为杭州引领未来产业发展的新兴劲旅，“神秘的东方力量”引起海内外共同关注，关于“杭州科技创新”的话题持续升温。

“为什么是杭州？”托举“六小龙”的背后是杭州丰沃的创新土壤，可以分为六个方面，分别是：有口皆碑的营商环境、金融对科创的赋能、活跃的创业创新氛围、产业生态雨林、人才生态沃土、基础科学研究，这六个方面我们称为“六小凤”。

杭州除了“六小龙”，还有六百小龙、六千小龙，怎样把“六小凤”托举的羽翼打造得更为丰满扎实，怎么给更多的科技创新企业提供更周全的服务？

最好的政策生于倾听，最强的生态生于共筑。

昨天下午，市政协办公厅、都市快报·橙柿互动联合推出第十期橙柿·阳台协商会，杭州市科技局、市人才办，以及西湖区、上城区、拱墅区、余杭区、滨江区各区科技局年轻的副局长团队作为政府侧的代表，和科创企业代表们面对面协商，倾听企业心声，真诚发问：“杭州还能为你做什么？”

关于人才和融资成为企业侧的需求焦点

需要适配全球发展的尖端人才

西湖机器人技术副总魏震宇：我们西湖机器人是以核心为技术，采用了“企业家＋两个教授”的创始人模式，即“1+2模式”，我们的产品在推动智能在物流、物业、养老、导盲等领域做贡献。

我们对人才的需求是很饥渴的，虽然西湖大学能够输送一定的人才，但目前在全球或者国内科技产业的发展态势下，要想在这个赛道脱颖而出是很难的，所以我们需要人才。

希望加强竞赛选拔的人才储备

里边建筑设计有限公司主持建筑师王侃：能否借鉴深圳经验，设置开放型竞赛，我们也需要综合性人才。从我们这个行业来说，深圳做得很好，对于设计工作室非常友好。他们有更加开放的公共资源竞赛，包括各类开放型竞赛，已经形成了一种生态，希望杭州也有这方面的推进。我们的人才储备是缺乏的，尤其是在更高精尖的关于可持续建筑和高品质的人居生态生活空间方面，需要综合性的人才。

需要更多跨专业的综合人才

囡舞鹅咪妥福科技有限公司主理人李潇俊：我们公司专注女性健康，按摩理疗以及虚拟陪伴开发领域，用人体工学设计和东方美学元素来提供使用价值，提升女性生活品质。我们很多来自美院的学生，想法是天马行空的。希望提供科技品牌或者美院的一些工作室进行合作，比如浙大和美院工作室合作，同时也需要兼具医疗器械的研发经验和消费品设计思维的跨界人才。

希望人才政策能到前端

给企业更多主动权

程天科技公共事务负责人徐丽仙：程天科技是一家人工智能机器人技术公司，不仅做医疗外骨骼，还注重人工智能机器人领域，偏医疗康复，包括养老侧，核心产品还是外骨骼机器人。

人才引进方面，对我们偏工科的科技型成长型企业来说，我们在市场上没有很大优势，确实招不到高端人才，我们主要依附于校友圈，通过校友的圈子去引进，谈情怀。

目前杭州人才政策都是在后端，比如人才引进之后，我有什么政策给到你，海外人才引进后可以给你什么配套。我有两个建议，一是针对科技型企业，希望建立高价值成长型企业库，可以做一些摸排，将企业纳入库里。二是实施差异化人才政策，比如我们企业可以自主开放指标，可以给库内的企业一定的名额，让企业去做人才评定，这样企业在引进人才的时候就有筹码，有助于人才引进。作为市级层面，是不是可以推行企业积分制，分配市级人才指标，比如这家企业拿到了省级奖项、专利等，积累起来，以积分换人才，这可能也是一种方式。另外，建立人才推进机制，我们市级人才，比如C类、B类人才，可以有资格去推荐区级E类或者F类人才来加大人才引进。

大学的成果转化率还不够

应建立完善的体制机制

中国美术学院国家大学科技园常务副总陶杨：我们科技园的职责主要是成果转化、人才培育和科技企业的孵化，全中国目前成果转化，在大学只有3%，远远达不到创新创业的需求。

我们的人才筛选主要来自大学三大赛，之后再进行综合评估。项目前期的时候，老师学生没有启动资金，我们最多是推荐一些社会资源，没有形成支持体制。

希望能有平台让人才放下戒备心

杭州思立普科技有限公司CEO常昭伟：我们是2017年成立的公司，我们主要做睡眠障碍相关的器械市场，我们更多做的是海外市场，在中国没有形成很大的市场。

我自己在招聘人才方面有一个体会，很多高校里面的师生口袋里装着研究成果，但缺乏产业经验，有点害怕和企业接触，担心和企业深度接触后会不会被盗取研究成果，或者用完以后被踢掉，这种想法担忧比较多，我们没有更好的解决办法，如果有一个平台，能让高校人才放下戒备心，校企联合更好完成科研成果的转化就好了。

希望加快形成产业链集群协同和闭环

杭州罗莱迪思科技股份有限公司董事长王忠泉：我们是拱墅区土生土长的企业，我觉得对于杭州未来的可持续发展来说，肯定不仅仅是六小龙，如何让企业做大做强，产业链协同和形成闭环，这方面来说可能更能提升城市的核心竞争力，像杭州的安防赛道，三家企业全部起飞了。我们是做照明的头部企业，希望杭州能形成照明高端产业链的集群闭环，非常希望领导们在我们这个赛道多给与一些关注。

希望能够帮助拓宽本地应用需求市场

浙江有鹿机器人科技有限公司董浅浅：我们公司致力于让每个机器有一个通用大脑，可以安装在各种机器人上面，我们得到了政府的不少支持，比如企业创新券等。现在企业的产品更多销往其他区域，在杭州本地的订单不是特别多，希望能够拓宽本地应用需求市场，帮我们做大做强。

希望帮助企业解决银行贷款难的问题

杭州市政协委员、青联委员，隐士音响（杭州）有限公司CEO、总设计师戴中天：现在的问题是银行贷款很难，有时在银行前后申请很多次，但是据我所知，银行本身掌握的资金非常多，也希望能贷出去，政府部门能不能在这方面给企业一些帮助。

希望得到产业基金的支持

程天科技公共事务负责人徐丽仙： 我们现在属于快速成长期，非常希望能够对接政府层面的产业基金扶持。目前区里的余杭国投投了我们企业，希望力度可以更大一些，市里能够做一些加持。我们对杭州很有感情，希望在产业基金这块能够得到更多支持。

快问快答

目前哪一项政府的服务对企业帮助最大？

杭州罗莱迪思科技股份有限公司董事长王忠泉：拱墅区对我们的支持非常大，一直以来我们都注册在拱墅，但是办公研发都在杭州其他区。前两年我们回归了，管委会也提供了场地，让我们作为过渡，前年也给了一块工业用地。

里边建筑设计有限公司主持建筑师王侃：目前来讲，房租补贴的帮助非常大。我认为从建筑设计和空间设计行业来看，空间智能化议题作为一个空间场景，可以整合各种功能。随着先进技术的发展，无论是声音、音响、光环境还是机械智能化，都与整个建筑相关。

中国美术学院国家大学科技园常务副总陶杨：我们是介于政府和企业之间的，做得多的就是服务。除了空间以外，还有补贴，杭州市政府是比较积极的，也比较卷。关键在于一个真正好的想法能够出来，政府还是很支持的。

杭州思立普科技有限公司CEO常昭伟：我认为资金相关政策对我们的帮助较大。例如我们公司目前主要生产医疗器械，这些器械会涉及到产品的检验检测以及临床试验等问题，政府提供的创新券可以减免一部分费用。

西湖机器人技术副总魏震宇：除了资金上的补贴，西湖区这边还给到了产业和渠道方面的帮助。我们公司之前是没有宣传和曝光的，在年前这段时间，我们也想拓展一些宣传渠道，管委会和区政府给了很多帮助。

囡舞鹅咪妥福科技有限公司主理人李潇俊：最重要的还是租房补贴。作为小微企业，不仅仅是活下去，还要走得更远。希望政府提供更多政策和渠道，引导小微企业有更好的曝光度和抗风险能力。

程天科技公共事务负责人徐丽仙：我觉得对于余杭区和市里给予的政策，是无可挑剔的。无论在资金还是人才配套方面，余杭区和杭州市政府都做得非常好。

杭州市政协委员、青联委员，隐士音响（杭州）有限公司CEO、总设计师戴中天：我们在滨江区发展，“5050计划”、专精特新等政策的帮助都是很大的，同样是无可挑剔的。

如果请政府优先解决一个问题

会选择什么？

杭州市政协委员、青联委员，隐士音响（杭州）有限公司CEO、总设计师戴中天：我们的品牌正处于健康发展阶段，主要关注推广方面。采购方面，希望在政府采购指标设定的时候，能够引入外部第三方评审。

程天科技公共事务负责人徐丽仙：还是产品应用场景的搭建，这个是我们比较关注的。

囡舞鹅咪妥福科技有限公司主理人李潇俊：小微企业方面，比如项目有进展的时候，缺少转化的融资经费。

西湖机器人技术副总魏震宇：我主要关注资金方面。比如我们企业，从事医疗器械研发，周期较长，企业面临长期亏损，如果具有针对性的产业投资基金会更好。

里边建筑设计有限公司主持建筑师王侃：我觉得需要在空间设计相关的招投标上有一个竞赛机制。比如一些城市景观广场、公共设施，甚至小到厕所、公共建筑的单元，可以为小微设计公司提供更多可能性。

浙江有鹿机器人科技有限公司董浅浅：我认为我们最需要的是政府资金方面的支持，希望能够尽快落地。如果政府的资金能够真正落到实处，帮助企业做大做强，那是非常好的事情。

杭州罗莱迪思科技股份有限公司董事长王忠泉：同样和资金有关，缺少资金的话，会逼着我们有些企业的部分产业不得不切割出去，留住本土企业做强做大非常重要，因为本土企业对这方面更有感情。

政府侧精准施策的思考

拱墅区：

打通校企联合一条龙的路子，做强细分产业赛道

拱墅区科技局四级调研员陈益波：我们和国内高校或者国际高校合作，企业需要什么，研究院就研究什么，头部企业+高校+政府，一条龙全部打通，做细分产业赛道的耕耘，打通成果转化的路子，未来能在我们拱墅打造出照明和生物医药产业链与集群，形成产业品牌，把细分产业赛道做强做精，是一个地方产业化集聚的体现。

滨江区：

探索创新银行贷款和担保方式，为企业融资助力

滨江区科技局副局长李丹：滨江区拥有产业基金，现在很多成长非常快的企业，都是产业基金投过的项目，银行融资这一块，我们提供了很多渠道，包括创新积分。我们也和银行做了很多探索，银行现在不缺钱，但是贷不出去，因为银行也有风险考虑，滨江的科创企业大部分是人脑加电脑，没有设备厂房可以做抵押，所以政府部门会有一些创新，比如知识产权贷、科创贷等。在贷款方面，区里有国资担保公司，可以做担保，到时候可以对接一下。

余杭区：

向企业授权评定人才的名额，实施人才流动共享计划

余杭区高层次人才发展服务中心主任陈康平：通过“三评三定”体系，可以通过区县和各个行业部门向企业授权评定人才的名额。因为授权名额有限，所以每个条线都有自己的考虑。其次是企业积分制，它散布在各个条线上。在经济条件允许的情况下，可能会对专精特新这样的企业进行一定的授权名额倾斜。总体来说，我们对企业自主评定给予大力支持。今年，余杭区计划推进人才授权体制，结合市里已有的授权，给企业更大的权限力度。

针对初创企业，现金流方面会比较困难。首先，我们今年开始实施人才流动共享计划，更好实现高校、科研院所的科技专家到企业担任“科技副总”，企业高管到高校、科研院所担任“产业教授”。其次，增强企业招引顶尖人才方面，我们推出了薪酬补助政策，旨在吸引优秀人才。除了人才计划的配套外，我们还为用人单位提供了薪酬补助政策。同时，我们对整体人才创新创业也有支持。对通过评审的人才领衔的创新创业项目，给予3年研发期最高1200万元研发补助、300万元房租补助，通过整体打包的人才项目政策，为企业招聘专业研发人员提供了大力支持。

余杭区：

鼓励企业和高校院所合作

做好科技成果应用场景搭建

余杭区科技局副局长楼杭杰：程天科技的徐总提出了一些很好的建议，我们非常鼓励企业和高校院所合作；从场景搭建来看，严格说是我们和其他几个部门交叉的业务，创新余杭“黄金68条”产业政策当中的第25条是场景搭建，如果有示范项目和应用场景，那么我们会更多地考虑1∶1配套。

西湖区：

为高校和企业牵线搭桥，计划建立机器人测试小镇

西湖区科技局副局长方小虎：刚才好几个企业老总都在讲，企业和高校两端对接资源不对称的问题。目前来看，西湖区有“科技八点半”和“西湖链链看”两个品牌的对接平台。西湖区的优势是高校多、高企多，利用这些平台，我们把高校老师请到高企去，把企业的老总请到高校去，我们为他们牵线搭桥，区里还计划建立机器人测试小镇，为企业提供帮助。

余杭区

建立平台用类似美团抢单的方案，让银行和企业对接

余杭区科技局副局长楼杭杰：其实银行在科技领域存在很强的投资冲动，很多银行希望与企业进行沟通，我们科技局建立了一个平台，类似于美团抢单的方案，如果你有需求，我们就会将需求放在平台上，银行会到这里与你沟通接单，并且将每家银行的放贷总金额和利率公示。

上城区：依托基金小镇解决融资难问题

上城区科技局副局长王华良：上城区缺乏高校资源，但是我们一直以来都在考虑产业集聚的问题，也在积极加强校企合作、积极引进高校资源，并对接国家级的平台。政策支持方面，上城区有着“金靴奔跑”创新创业大赛。每年有两场项目评比，还有一场是电视总决赛。会精准对接项目的落地，目前许多项目已经通过审批。接下来，我们在人才精准招引方面下功夫，企业融资难的问题也在对应解决，对于获得科技型中小企业认证的企业，申请风险方面，我们给予担保费，为企业解决融资难、融资规模的问题。除此之外，我们还计划建立一个5万平方米的科创孵化园，政府正在出台实行房租全额补贴政策。其中包括两个基金小镇，依托基金小镇对科技企业进行赋能，争取解决融资难的问题。

滨江区：

必须能听懂企业说什么，并且拿出对应的政策服务

滨江区科技局副局长李丹：我们的创业主要是靠企业来做，高校资源是滨江的短板，所以我们正在打造高能级创新平台体系。

滨江应该如何保持科技创新优势？无事不扰还是要持续落实，日常服务也要做好对接，做到有求必应，形成闭环的服务机制。

科技发展日新月异，我们在产业第一线的政府部门工作人员，必须能听得懂企业说什么，做好对接服务。接下来继续强化企业的创新主体地位，今年我们加大资金扶持力度，鼓励企业进行研发投入，在体制机制上进行更多的改革，做更多为企业提供应用场景的相关工作。

AI在教育领域的推广学习要跟得上时代步伐

杭州市政协委员、青联委员，隐士音响（杭州）有限公司CEO、总设计师戴中天：我们的教育要跟上，尤其在AI方面，和当初大家学习计算机一样，应当成为学校的基础技能。教育局给予适当资金支持购买定量的新机器人作为教学产品，让孩子们快速适应这个时代。因为教育有滞后性，时代发展过快，可能会出现人才脱节的问题。

我们不能只锦上添花，更要雪中送炭

量大面广的支持是需要的

杭州市科技局科技信息研究院副书记施勇峰：从创业空间到创业服务，我们始终秉持服务的理念打造小微企业的公共服务，并将这个过程贯穿在整个理念中。众多小微企业初创阶段如何获得支持？我们都知道，种田需要施肥，秧插下去时也需要施肥。田里不仅有水稻，也有稗草。我们不能不重视小微企业的发展。比如，宇树科技刚开始创业的时候需要少量多次的资金支持，我们不断地少量多次地提供资金支持，让它能够生存下来。我们不需要做锦上添花的事情，需要做雪中送炭的事情，就是在创业发展阶段给予支持。杭州“六小龙”的发展，说明量大面广的小支持是需要的，不断优化创新创业活力，争取做到细水长流。

坚持长期主义，做好持续服务

拱墅区科技局四级调研员陈益波：拱墅区成立了几个产业投资基金，引进了成长型企业、初创型企业，不断地在加强投资。未来，我们要继续完善创业生态，不管是高校的合作还是成果的转化；其次是要坚持优化我们的创业环境，除了正常的孵化外，还有科创园，会继续提供最基本的创业服务和房租补贴；第三是长期主义，久久为功，长期耕耘创业生态和创业环境，做长期主义，抛弃短期利益，引导企业符合政府的产业政策，引导企业来享受产业政策。

杭州用好“青荷八条”

让青年人才感受贴心、舒适和温暖

杭州市委组织部人才工作处副处长宋媛：无论是“六小龙”也好，还是其他潜在的科技型新锐公司也好，它们的涌现体现的是杭州创新创业的良好生态。杭州聚焦青年人才创新创业，推出“青荷八条”举措。“青荷游学”方面，我们实施“万朵浪花”全球大学生实习计划，每年提供5万个以上实习见习岗位，符合条件的给予补贴，重在吸引初次来杭青年；“青荷云聘”方面，每年向全球大学生推出各类招聘活动800场，提供就业岗位100万个，重在引进青年学生来杭就业；“青荷创赛”方面，每年举办面向青年人才的创新创业赛事600场，重在招引来杭创业青年；“青荷乐业”方面，向来杭工作的应届大学生发放生活补贴，让新毕业的大学生安心工作。除此之外，还有“青荷工程”“青荷安居”“青荷礼包”“青荷对对”等服务，整个过程中，青年人才享受了杭州的普惠性政策，也感受到了城市给予年轻人的温暖。

稳预期、强信心、精服务、优生态

政策的触达面要更广

杭州市委组织部人才工作处副处长宋媛：接下来，杭州还能为青年人才做什么？

首先，我认为最主要的是稳预期、强信心，我们坚持做长期主义的政府，做好持续资金投入、政策预期稳定，呵护创新动能。

第二，我认为要精服务。杭州人才服务优势在于数字化工作起步早，基础较好，服务水平较高。接下来，我们还要拥抱AI的热潮，让AI大模型为人才工作赋能，我们还要进一步提升政策触达面，让好的政策惠及更广大的群体。

另外，我们要继续做优生态，做“更懂企业的政府”，做优城市的商誉，政府坚持做到“无事不扰，有求必应”，让市场在配置人才、资金、技术资源中发挥更大的作用。

激发教育、科技、人才一体化的活力

杭州市委组织部人才工作处副处长宋媛：今年我们聚焦的是如何激发教育、科技、人才一体化的活力，做好科技创新和产业创新两篇文章。怎样让教育、科技、人才的要素良性互动起来？比如，西湖机器人就依托了西湖大学进行科技成果转化，同时又在市场上开拓应用场景，就是一个很好的例子。在创新单元里，要素汇聚起来，时间节点到了，成果就会出来。政府要做的就是一如既往地支持，有更多的定力，给予稳定的预期、信心和耐心，陪伴人才和企业一起成长。我们相信，杭州不会止步于“六小龙”，还会有大量的龙蛋正在孵化。我们要继续坚定、保持清醒，持续优化青年人才创新创业生态，助力新兴科技企业更多涌现、更好发展。