近日，杭州市市场监督管理局（杭州市知识产权局）制定出台《杭州市专利转化运用专项行动实施方案》（以下简称《专项行动实施方案》），杭州市市场监督管理局知识产权处对此进行了政策解读。

《专项行动实施方案》分为工作目标、主要任务、保障措施3个部分。

工作目标方面，对国务院、省政府文件里要求的“专利的技术合同成交金额”等工作指标做了具体量化。到2025年底，专利产业化率明显提高，涉及专利的技术合同成交金额达250亿元。

主要任务包括了实施质量提升工程，促进专利产业化；打通关键堵点，激发转化内生动力；强化市场应用，提升专利转化运用实效；强化要素保障，优化专利转化服务生态等4个方面任务，具体提出了14个方面的主要举措——

将推进重点产业自主知识产权强链增效，强化高价值专利前瞻布局，建立建强企业技术中心等创新载体；以专利产业化促进中小企业成长，大力培育国家、省、市知识产权示范、优势和试点企业；强化专利密集型产品培育和推广，以“技术-专利-产品-产业”为主线，探索专利密集型产品全链条产业化路径。

盘活高校、科研机构和医疗卫生健康机构存量专利，推动“产学研用金”高效对接，开展“百场万企”专利对接活动，推动一批高价值专利转化落地；推进职务科技成果赋权改革；优化知识产权评价机制，突出专利质量和转化运用导向。

深入推进专利开放和公开实施，推动专利向企业快速转化；创新知识产权金融模式，运用知识产权质押融资、证券化、科创企业加速器、产业基金等推动专利转化。深化数据知识产权制度改革试点，建设数字经济产业知识产权保护中心，支持市场主体探索数据知识产权新场景应用。

健全知识产权交易市场体系，建设全门类知识产权综合交易平台，加快中试基地建设；推动知识产权服务业高质量发展，推进知识产权服务业集聚区优化升级；加强知识产权人才培育，建设杭州市知识产权人才教育培训基地；加强专利转化运用知识产权保护，深入推进首批国家知识产权保护示范区建设；畅通知识产权要素国际循环，探索自贸区杭州片区知识产权公共服务模式，建设国家知识产权服务出口基地。

保障措施方面，主要从加强组织领导、加强政策保障、加强宣传推广等方面明确责任和措施，建立专利转化运用专项行动工作协调机制和监管责任体系，确保杭州市专利转化运用工作高效推进、高质完成。

杭州市市场监督管理局知识产权处相关负责人表示，制定出台《专项行动实施方案》，是落实国家、省相关文件的要求。面对专利转化率偏低、激励不足、机制不畅、与市场需求脱节等痛点堵点，制约创新成果转化为现实生产力，影响产业提质增效，有效激发各类主体创新活力和转化动力，推动新质生产力发展。

作为创新的主体，我国企业发明专利产业化率与发达国家相比还有差距。制定实施《专项行动实施方案》，加强专利转化运用，以专利产业化促进中小企业成长，能有效提升专利转化成效，发挥产学研合作在关键核心技术攻关上的重要作用，增强企业的核心竞争力。