推动工业稳健运行、结构优化,启动实施“415X”先进制造业集群培育工程,加快推进新型工业化,工业经济稳步回升。
临平年产2400台/套智能化测试设备项目。临平宣传部供图。
全力以赴稳外贸稳外资扩消费,开展“千团万企”拓市场增订单行动,以超常规力度招引重大外资项目,用好亚运契机,推动消费复苏回暖、扩容提质。
有效防范化解风险,统筹做好稳地价稳房价稳预期和保交楼保民生保稳定工作,稳妥有序化解存量隐性债务,依法有序处置企业债务风险,以高水平安全保障高质量发展。
涌金君:中央经济工作会议提出“扩大有效益的投资”,省委经济工作会议提出“扩大有效投资,发挥重大项目‘压舱石’作用”。扩大有效投资,浙江有哪些实招?
杜旭亮:众所周知,投资是拉动经济的“三驾马车”之一,我们经常用“压舱石”来形容投资对经济增长的重要作用。越是经济运行面临下行压力、各方面不确定性比较强的时候,抓投资、抓项目的重要性就越凸显。
特别是今年以来,浙江投资持续发力,增长速度既快于同期全国投资增速,也快于同期全省经济增速,对经济增长的贡献率超过40%。我们把浙江抓投资行之有效的办法总结为“扩大有效投资组合拳”。
抓政策引领。
年初印发2023年浙江省扩大有效投资政策,从稳住投资基本盘、加强土地要素保障等24个方面推出一揽子政策措施,既有“干货”,同时也向全社会传递抓项目、扩投资的鲜明信号。制定出台《浙江省重大建设项目管理办法》,对省重大建设项目管理将更加科学、更加规范。
抓项目推进。从2023年起,浙江省启动实施扩大有效投资“千项万亿”工程,作为今后五年全省抓投资的主要载体。纳入“千项万亿”的项目,都是体量比较大、带动性比较强、效益比较好的大项目、好项目,抓住了这些项目,也就抓住了投资的“牛鼻子”。
截至11月30日,全省1244个重大项目完成投资12152亿元,投资完成率和新建项目开工率都实现100%。
抓要素保障。抓项目、扩投资,资金、土地等方面的要素保障十分重要。浙江是一个资源小省,但对重大项目的要素保障却比较“给力”。
比如说,我们建立省重大产业项目用地保障机制,每年精准保障省重大产业项目新增建设用地计划指标1.5万亩。
再比如,我们紧密衔接增发国债、地方政府专项债、中央预算内投资等资金渠道,争取更多的项目纳入国家政策的“笼子”、规划的“盘子”、资金的“袋子”。
抓争先创优。地方政府是抓投资、抓项目的主体,为了充分调动各地的积极性,浙江每季度开展投资“赛马”激励评价,对投资增长快、结构优、推进实的地方给予“真金白银”奖励,充分调动地方政府大抓项目、抓好项目的积极性和主动性。
涌金君:做好2024年经济工作,信心和底气尤为重要。在坚定民营企业家发展信心方面,浙江有哪些探索?成效如何?
杜旭亮:民营经济是浙江经济的最大特色、最大资源和最大优势,是浙江高质量发展的“金名片”。“信心比黄金更珍贵”,对于浙江民营经济来说,尤为如此。
今年以来,浙江以更大力度、更实举措推进民营经济发展工作,聚焦民营企业最急、最盼、最忧的问题,谋划实施了“1+N”政策体系,用“真金白银”为企业增添信心,用真心实意为企业排忧解难。
先说“1”。“1”就是省委、省政府出台的《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》。从提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务等五方面提出32条措施,对症下药、精准施策,为民营企业送上“定心丸”。
再说“N”。“N”就是落实32条措施的细化配套措施,各省级部门提出145条细化措施,动态更新、定期调度,确保条条有着落、月月有进展。
最后说一说成效。政策效果好不好,企业是最有发言权的。近期,我们委托第三方机构对民营经济政策实施效果进行了评估,对7857家民营企业的问卷调查显示,77.3%的企业在民营经济政策出台后信心有所提升。
当然,政策效果并不是一蹴而就的,饭要一口一口吃,路要一步一步走,信心的恢复还只是第一步。“一有阳光就灿烂,一有雨露就发芽”,有效市场、有为政府双向发力,我们相信浙江民营经济会再创新的辉煌。