每日商报讯 自贸杭州,开放未来。今年8月30日,国务院批复同意浙江自贸试验区扩区,杭州列在其中。自贸试验区是国家当前最高能级的开放平台,对杭州而言,如何最大化承接自贸区带来的福利?昨天召开的中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区建设推进大会明确要义、指明方向。会上发布了《自贸区杭州片区建设方案》和《创新清单》,为“杭州数字自由贸易研究院”授牌。
杭州片区:“三区一中心”功能定位
会议强调,要认真贯彻中央和省委、省政府的重大战略决策,高水平推进浙江自贸区杭州片区建设,聚焦打造数字自由贸易的全球枢纽,当好新时代自贸试验区的探路先锋。围绕打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区“三区一中心”功能定位,浙江自贸区杭州片区聚焦数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理五大重点领域,努力建成贸易投资便利、创新活力强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效的数字自由贸易试验区,争取在我国自贸试验区建设中走在前列。
据了解,浙江自贸区杭州片区核心区37.51平方公里,包括钱塘新区、滨江区和萧山区三大区块,还有118.08平方公里的联动创新区。此次中央增设浙江自贸试验区杭州片区,不仅是对杭州过去数字经济发展的充分肯定,而且为激发数字经济新动能提供了重大历史机遇。“必须抓住机遇、乘势而上,充分利用自贸区先行先试的权限,积极开拓新的发展蓝海,持续打造全国数字经济第一城,使‘数智杭州·宜居天堂’成为城市最鲜明的个性特色。”会上明确指出,自贸区本质上就是一个集聚和配置全球高端人才、高端产业、先进技术、金融资本等各类资源要素的重大平台。浙江自贸区杭州片区的设立,为补齐城市国际化这块短板创造了良好条件,有利于更好发挥全国重要航空口岸和数字贸易口岸优势,做优门户功能;有利于提升链接全球、联通全网的服务功能,提高对资金流、物流、人才流、技术流、信息流等要素配置的全球影响力;有利于建设国际一流营商环境,打造全球人才蓄水池、投资避风港和“买全球、卖全球”世界级市场平台。
如何当好新时代自贸试验区的探路先锋?会议明确了四个“坚持”路径:坚持制度创新,打造制度型开放新高地;坚持数字引领,打造数字变革策源地;坚持环境优化,打造营商环境最优地;坚持区域联动,构建全域自贸新格局。其中,钱塘区块要做好“数字+自贸区”文章,不仅是杭州特色的彰显,更是中央增设浙江自贸区杭州片区的关键所在。滨江区块要坚持“创一流营商环境”,这是自贸区建设的内在需求。萧山区块的定位则是“试在片区、用在全市、服务全省、贡献全国”。会议指出,118.08平方公里的联动创新区要率先复制推广自贸试验区政策制度。全市域范围作为辐射带动区,要充分吸纳改革创新与制度开放的溢出效应,使杭州全市域成为“广义上的自贸区”。
重点形成八个方面标志性成果
如何发挥杭州特色、做强杭州优势,确保浙江自贸区杭州片区建设尽快取得重大突破?
会议提出,要重点形成八个方面标志性成果:打造跨境电商“全国第一城、全球第一流”、加快建设全球智能物流枢纽、全面提升空港商贸区能级、争创国际金融科技中心、探索设立全球数据交易中心、建立数字经济全球研发中心、推进政务服务数字化转型、加快集聚国际高端人才。
围绕这些目标,会议提出了一系列创新举措。如围绕打造跨境电商“全国第一城、全球第一流”,要持续深化中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设,加大跨境电商新技术新业态新模式先行先试力度,全面深化服务贸易创新发展试点,特别是要瞄准全球数字贸易最新趋势,发挥杭州在数字贸易体量、平台、技术等方面的优势,积极参与国际贸易新规则和国际电子商务新标准制定,探索建立数字贸易的“杭州标准”,研究发布数字贸易发展“杭州指数”,为我国争取新型国际贸易领域的规则制度权及话语权提供支撑。