杭州日报讯 2020年，“凤凰行动”计划进入收官之年。数据显示，截至今年6月，浙江境内外上市公司总数就已突破600家；10月，浙江境内上市公司突破500家，总数排名全国第二。

近日，第三届浙江“凤凰行动”论坛在杭州举行。论坛除了重点讨论上市公司高质量发展与浙江作为外，还晒出了“凤凰行动”计划自2017年实施以来的“成绩单”，引人关注。

四年新增238家上市公司

2017年10月，浙江发布推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划，围绕金融强省建设目标，以上市公司为平台、以并购重组为手段，提升上市公司发展水平，提高上市公司数量，巩固浙江在资本市场上的全国领先地位。

时间一晃而过，三年之约已到，“凤凰行动”成绩单也随之揭晓——

浙江省人民政府副秘书长高屹在论坛上介绍，截至11月末，“凤凰行动”计划推行以来全省共新增238家境内外上市公司，总数达到641家，总市值13.1万亿元。其中，境内上市公司方面，2017年、2018年、2019年以及2020年前三季度，浙江省分别新增IPO境内上市公司87家、16家、25家和43家，总数达到171家。

有业内人士指出，以全国4.2%的人口，1.06%的土地面积，拿下全国16.4%的新增上市企业，这样的成果无疑与近年来积极推进的“凤凰行动”计划密不可分。

记者了解到，目前，全省共有境内上市公司507家，包括主板243家、中小板143家、创业板105家、科创板16家，数量分别位居全国第一、第二、第四和第五位。浙江新三板挂牌企业724家，数量位居全国第四位。

江干区代区长冯晶则在论坛上表示，江干区积极打造建设的“杭州金融城”，目前已入驻各类持牌金融机构、衍生机构400余家，省级以上持牌金融机构69家，并引进了世界银行全球数字金融中心等一批龙头性项目，是上市、拟上市企业理想的总部驻地。

“雏鹰行动”增强上市后备力量

论坛还发布了由浙江上市公司协会编撰的《浙江上市公司高质量发展白皮书》。

浙江大学金融研究院常务理事包纯田对白皮书内容作了解读。他表示，自“凤凰行动”计划实施以来，浙江省上市公司在多个方面都表现出可喜的变化。浙江有近20%（100家左右）的上市公司已经处于国内同行业的领先地位，近10%（50家左右）具备与境外同行同台竞技的能力。

据包纯田介绍，浙江上市公司之间的分化越来越明显，呈现强者愈强、弱者愈弱的格局。其中，前50强上市公司市值占比从2016年的42.23%提升到目前的52.42%，后50位的市值占比则从5.32%下降到1.25%。

除了“凤凰行动”，浙江还推出“雏鹰行动”，增强上市后备力量。高屹表示，浙江按照培育一批、股改一批、上市一批的原则，自下而上建立省市县三级共1000多家重点拟上市清单，目前已申报在审企业100家，拟审核或者注册生效待发行的企业30家，在浙江证监局辅导的企业223家。

横向对比上市公司数量前三位的省份，目前广东有29家市值超千亿的上市公司，江苏7家，浙江6家；500亿-1000亿上市公司数量，广东20家，浙江23家，江苏16家；300亿-500亿市值上市公司数量，广东25家，浙江22家，江苏21家。

包纯田据此认为，浙江虽然头部企业暂时落后于广东，但后备梯队占优，未来“凤凰行动”计划和“雄鹰计划”在培育壮大头部企业方面将发挥重要作用。

作为“凤凰行动”计划实施的主力军，浙商证券深有感触。其董事长吴承根表示，自“凤凰行动”实施4年来，浙商证券共协助浙江省内企业实行股债融资超200单，融资规模超1500亿，其中2020年到目前为止，协助浙江省内企业股债融资106单，融资规模774亿元。