杭州日报

“30多名湖北籍员工都乘坐复工专车回来上班了，之前因人员不足被迫暂停的两条生产线都‘动’起来了，为企业‘抢’回了近千万元产能！”昨日，李凯的言语间仍流露着1个多月前刚回杭时的兴奋和激动。

李凯是杭州杭邦塑胶有限公司厂长，也是首批来杭复工的湖北籍员工中的一员。“外来务工人员，既是家庭的主要收入来源，也是企业复工复产的关键。”他坦言，此前受疫情影响，他和同事们在老家被“困”了两个月，收入大幅减少，“好在杭州安排了复工专车，既为我们送来希望，也为企业带回‘最需要的人’。”

就业，一头连着经济运行，一头连着民生冷暖。今年以来，面对突如其来的新冠疫情，稳就业，成为杭州经历疫情防控、复工复产、建设全面小康层层考验的必答题。

“大考”当前，除了令李凯感念至今的“点对点、一站式”接返专车，还有援岗稳企的“硬核”政策、形式多样的“云招聘”、创业带动就业的“新引擎”……在这场就业“大考”中，杭州破题求解、靶向发力，推进减负、稳岗、扩就业并举，以前所未有的决心和力度，千方百计稳住就业基本盘，创新驱动壮大“就业营盘”。

助返岗

点对点接返6万余名省外员工

一个人的就业稳定，背后是一个家庭稳定的基础；一个个家庭的安居乐业，是社会有序发展的“压舱石”。

时间倒流回两个多月前。2月下旬，杭州打响复工复产和疫情防控两场战役。但由于疫情防控阶段，各地人员、车辆流动受限，人员返程难成为一道现实难题。

逢山开路，遇水搭桥。面对困难，杭州主动出击，率全国之先推出复工专列、专车、专机，推进省外务工人员“点对点、一站式”返岗复工服务，推广健康信息互认等机制，成规模、成批次组织省外劳动力安全、及时返岗复工。种种助力企业复工复产的“破冰”之举、稳定就业大局的担当之策，为各地破解用工难题开了个好头。

据统计，从2月16日“杭州定制”的全国首趟复工人员专列算起，杭州已开出复工专车1850辆、复工专列36趟、复工专机5架，接返63012名省外务工人员返杭返岗。

稳存量

为杭企减免80多亿社保费用

企业是创造和吸纳就业岗位的主力军。

深谙“稳就业关键在于稳企业”的杭州，出台了社保减免、扩大失业保险费返还适用标准、补贴职业技能培训等稳岗援企政策，掏出“真金白银”，实实在在帮助企业降低用工成本，稳住就业存量，树立发展信心。

“疫情期间，公司在叫停、推迟了多个项目的同时，坚持300多名员工薪酬照付。感谢杭州及时出台社保费减免政策，为我们节省了数十万元成本，增添了复工复产的信心！”杭州玳数科技有限公司董事长陈吉平感慨道。

3月16日，杭州正式实施社保费减免，明确在不影响参保人员社保待遇享受的前提下，减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险3项社保单位缴费部分。针对受疫情影响，生产经营出现严重困难，无力足额缴纳社保费的企业，可申请延期缴纳。截至5月5日，这场杭州史上最大规模的社保减免行动，已为35.71万家单位免去了80.47亿元社保费用。

与此同时，种种“硬核”政策还在不断加码。4月20日，我市出台8项稳就业政策，明确扩大稳岗返还政策适用范围——裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，即5.5%，30人及以下的企业裁员率不超过20%，都可申请返还上年度实际所缴失业保险费的50%。

此外，为鼓励企业开展员工培训，稳定就业岗位，提升劳动者职业技能，杭州针对复工、半复工企业，出台线上职业技能培训优惠政策，最高可申请95%培训费用补贴。目前，全市已有3000多家企业申报开展培训，补贴申报金额达4000余万元。

拓增量

3年吸引百万大学生来杭就业创业

持续壮大“就业营盘”，才能交出这场“大考”的高分答卷。以什么形式扩大就业岗位？在杭州，答案也是多种多样的。

云端发力，精准对接，以数据、服务、效率打开就业大门。疫情期间，线下招聘全面暂停，杭州迅即而动，针对外来务工人员、退伍军人、大学生、就业困难人员、高层次人才等各类重点群体，推出云聘会、空中双选会、直播招聘会等形式多样的线上招聘活动，全力保障就业途径畅通无阻。

“没有上限！我们欢迎资深技术人才，也欢迎有潜力的新人参与网络安全生产开发等新项目。”在日前举行的“杭向未来”云聘会上，海康威视招聘负责人李丹逆势发布了“人才征集令”。

除了海康威视，这场我省历年来规模最大、层次最高、覆盖面最广的网络人才招聘盛会，还吸引了1000余家杭州上市公司、知名企业前来招贤纳士，共推出3万余个岗位，涵盖数字经济、生物医药、智能制造、医疗卫生等重点行业。

扩大就业，还应充分发挥创业带动就业的乘数效应。上月，杭州重磅发布《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划（2020—2022年）》。到2022年，我市将吸引全球百万名大学生来杭创业、就业，全力打造拉动、扩大就业的强劲引擎。

此外，杭州积极发挥市场配置劳动力资源的主体作用。针对民办人力资源服务机构，为我市企业推荐或派遣员工并稳定就业3个月以上的，按一次性500元/人标准给予机构补贴，最高补贴10万元。

【记者手记】

逢山开路，遇水搭桥

稳就业，是一项关乎短期应急管理和长期稳定发展的系统工程。疫情发生以来，杭州坚持稳岗、减负、扩就业并举，千方百计稳住就业基本盘，创新思路扩大“就业营盘”。

只为成功想办法，不为困难找理由。外来务工人员返岗难，企业现金流吃紧，扩大就业任务艰巨，杭州就针对难点、痛点、堵点，给钱、给政策、给服务，力求精准滴灌。种种措施，见速度、见力度、见广度，显成效、显担当、显温情。

从短期来看，“点对点、一站式”接返、援岗稳企等措施，激活了就业的一池春水；从长远来看，云端发力、释放创业带动就业的乘数效应、发挥市场配置劳动力资源主体作用，打开了就业大门。立足当下，放眼未来，正在稳就业道路上踩准节点、精准发力的杭州，还将以更大的信心和决心，交出这份就业“大考”的高分答卷。