瞄准关键环节 加快释放内需 

浙江日报 消费是经济发展的稳定器。近日，浙江省政府发布《关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》（下称《实施意见》），这是今年全国首个以省级政府名义出台的提振消费专项政策意见。而近半个月内，宁波、杭州、嘉兴等市相继出台促进消费措施。所有这些措施，都从供需两端入手，瞄准持续释放内需潜力的关键环节，激发市场经营主体主观能动性，为提振消费按下“快进键”。

释放被抑制的消费需求

“可与商家优惠叠加，满40元减10元的杭州消费券，真有种政府请客的感觉！”3月26日晚，杭州宣布将发放总额16.8亿元的消费券，首轮发放额度5亿元。杭州市民小江通过支付宝“抢”到了5张总价值50元的电子消费券，她在咖啡店、快餐店和面包店分别用出一张。

杭州市商务局发布的数据显示，截至3月30日17时，消费券兑付政府补贴3780万元，带动杭州消费5.96亿元。“消费券对直接拉动消费作用明显。”浙江工业大学全球浙商发展研究院院长程惠芳认为，发放消费券是扩大内需“短平快”的手段之一，而商家匹配的优惠额度有望让这一举措发挥乘数效应，可以把被抑制的消费需求释放出来。

从商贸流通到文旅消费，浙江正积极谋划一揽子促消费“组合拳”。3月28日，位于嘉善的歌斐颂巧克力小镇主动发出一批消费券，可在小镇景区内所有销售点使用。“这段时间省市县三级都出台了助力文旅业复苏的政策措施，为响应政府号召，我们也希望通过发放电子消费券进一步激发大家的消费意愿。”歌斐颂巧克力小镇集团有限公司总经理莫雪峰说，目前小镇的游客以自驾游散客和周边居民为主，希望能在即将到来的清明、五一小长假迎来游客量有序回暖。

消费一头连接民生需求，另一头连接着复工复产的企业、商家，释放需求也讲求施力精准。3月中旬，宁波市发布提信心促消费十项行动，通过开展预售支付、线上线下销售、发放亿元文旅消费券等特惠活动，将重点聚焦在帮扶受疫情影响较为严重的服务业企业。为促进汽车消费，嘉兴制订的消费券发放方案中有一部分消费券投向汽车市场，可在所有参加活动的汽车4S店通用，且在商家自主折扣基础上使用。

夯实促消费的长远基础

促消费既要着眼当下，也要谋局长远。浙江贯彻中央决策精神，各地各部门通过出台多项政策举措，为疫情好转后释放消费需求、引领消费升级、做大国内市场提前做好强有力的政策保障。

在《实施意见》中，浙江列出了巩固消费大省地位、数字消费领跑全国、放心消费形成示范等新目标，以唱响“浙里来消费”为主线，聚焦数字生活新消费、繁荣商圈提能级、精品拓市育热点、造势聚客旺人气、批零改造强流通、放心消费优环境“六大行动”，列出了16条提振消费的具体举措。

16条举措涉及方方面面。比如，《实施意见》提出在推动杭州湖滨步行街二期工程改造的同时，将争取把宁波老外滩步行街纳入第二批国家级试点。与此同时，《实施意见》也首次明确了浙江发展夜间经济的举措，提出将培育打造15个以上夜间经济试点城市，点亮夜经济地图，多举措推动城市、商圈消费繁荣。

“银泰从去年上半年开始布局导购直播业务，疫情期间有超过5000名导购在线直播，带着消费者通过‘云逛街’，进行‘无接触购物’。”银泰商业CEO陈晓东表示，《实施意见》鼓励实体商业通过直播等方式开启“云逛街”模式，银泰一直在实践。3月以来，杭州10家线下门店整体客流是2月的5倍，在政府消费券和银泰美妆节活动的双重促动下，上周末银泰百货客流量增幅近50%。

“《实施意见》的及时出台，为进一步促进居民能消费、敢消费、愿消费夯实了基础。”程惠芳认为，受疫情影响，今年消费在拉动经济增长方面的作用将更为凸显，但强化消费品监管、改善和优化消费环境应成为进一步激发消费潜力的前置基础。

聚焦深入开展放心消费建设、畅通消费者维权渠道等内容，《实施意见》也针对各地对消费重视程度不够、政策支持力度不足、企业促销审批繁琐等制约消费提振工作的难点、堵点，提出开展放心消费优环境行动，提振信心。

做强数字消费新业态

晚上通过“淘鲜达菜篮子”下单买菜、次日清晨到小区自提点拿菜，疫情期间，一只触网的“菜篮子”已覆盖杭州近200个社区，为近60余万人次连夜直供新鲜蔬菜。

“淘鲜达菜篮子”是2月应急上线的同城供给服务，依托平台化运营，富阳、临安等地种植基地的农户采用“先销后采”模式实现供需匹配。天猫超市生态事业部总经理、淘鲜达平台负责人周天牧表示，针对目前旺盛的线上买菜需求，他们今年将联合商家及上游生态供应方开拓多样业态，预计至年中，“淘鲜达菜篮子”将在杭州覆盖超过2000个社区。

凭借浙江在数字经济领域的先发优势，《实施意见》中提到的加快生活服务业数字化，大力发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等数字商贸新模式新业态等内容，正不断拓宽数字经济业态的想象边界，培育新业态，而包括书店、星级酒店在内的多种经营主体也以上线外卖业务为切入口，加速拥抱数字化转型。

春节原本是文旅业的黄金消费期，受疫情影响，歌斐颂的巧克力工厂、小镇观光游以及线上线下销售业务经历了短暂停摆，但通过开展会员体系运营和小程序商城的促销活动，此前生产的巧克力产品被销往全国各地，加速了企业复工复产。莫雪峰告诉记者，歌斐颂的电商、文旅以及线下实体店板块都报名参加嘉兴市的云购物节，今后还会将私域流量运营作为重点。

“经营者关注提振消费不光要关注需求侧的复苏情况，更应在供给侧下功夫。”陈晓东认为，疫情让很多经营者有了“应激反应”，但更关键的是企业能否真正关注到数字化“新基建”的重要性。

数字化的新需求，同样呼唤优质新供给。今年，浙江省茶叶集团下属的著名绿茶品牌狮峰联合拼多多，首次推出50g装的“口粮茶”，售价19.9元。这样的定制还是头一次。“茶叶消费人群正在发生变化，老字号的传统产品线也必须进行革新调整。”浙茶狮峰品牌副总经理周楠介绍，结合拼多多平台的消费端趋势分析及数据研判，狮峰希望借助这款高性价比产品，以“好茶不贵”的理念加速对年轻市场、下沉市场的渗透。