江苏省一位社区干部说：“最近上面压下来两个APP，一个明确要求完成160条的下载任务，一个要求完成300条的下载任务，完不成年底评优就要受影响。经常是一边卸载，一边再安装。”

——后台篡改“巧推广”。一些基层干部透露，为了数据上好看，一些地方花钱购买下载量、阅读量、关注量早已是公开的秘密。

有的基层干部直言：“不管浏览量多少，领导能看到就行。”贵州一位业内人士介绍，下载量、浏览量可以做很多手脚。“以前点一下，后台就统计成200。后来不那么夸张，按一次就是50。”

政务平台关键要让群众看

“僵尸网站”一度为社会诟病，近两年相关部门加大了对其检查、通报和整顿力度。一些基层干部认为，APP、公众号建设也须警惕重蹈“僵尸网站”覆辙。

一些基层干部建言，从网站转向微信、APP这些更便捷的工具，是时代发展的需要，但应强化顶层设计，一个市甚至一个省，有一两个就足够了，至于内容模块，可以根据政务需要进行调整和设置，没必要各地各自为政、各搞一套。否则，未来可能会出现大量“僵尸APP”“僵尸公众号”。

长期关注政务网络建设的复旦大学新闻学院副教授沈国麟说，当下政府部门网络建设各自为政的问题突出，政务APP、微信公众号建设泛滥是这一问题的延续，未来必须进行整合。

“应适当开放数据，让企业根据市场需求来建设相关网络或提供服务。”

一些基层干部表示，政府信息化建设不能简单地按照行政模式来推进，要符合网络特点和数据特性，更要与群众需求相结合，靠行政手段强行推广和下任务获取点赞难以长久，它背离了服务群众的主旨。

对于屡屡出现的“僵尸”电子政务平台，专家认为，这是典型的官僚主义和形式主义，必须坚决整治。

“要根据不同政府部门的权限，对各类平台进行合理划分，该整合的整合，该协调的协调，该取消的取消。”华东政法大学政治学与公共管理学院副教授任勇说。

“一些地方政府对老百姓信息需求掌握不到位，不能满足公众个性化、具体化的需求。”贵州大学公共管理学院院长黄其松分析。

西南政法大学政治与公共管理学院副教授类延村提出，政府应依据浏览量、点击率、实用性、认可度等指标，由网信部门牵头和第三方参与的形式开展评价和清理。

受访专家说，政府部门不能只看下载量、关注数、阅读量，而是要引入市场竞争机制、民意监督机制，从“给领导看”转变为“给群众用”，真正把电子政务平台办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。