目前已发布6批共77名民航旅客不文明行为记录

《民航旅客不文明行为记录管理办法》中规定，中国航协定期从民航局获取不文明行为旅客信息，记录信息保存期限为一年至两年，并自信息核实之日起计算。中国航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理，定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。

航空公司将利用航协发布的民航旅客不文明行为记录，根据公司实际情况和案例，对列入不文明行为记录的乘机人员采取限制和惩戒措施。

此前发布的5批民航旅客不文明行为记录共包括59名旅客，记录人数分别为3人、12人、13人、14人、17人，呈逐次增长态势。今年3月16日，中国航协对外最新发布了第六批民航旅客不文明行为记录，18名旅客因自身行为扰乱航空运输秩序而被记录，创下该记录发布以来的人数新高。

而除了人数多外，第六批民航旅客不文明行为记录还呈现出旅客不文明行为扎堆在关键环节以及严重扰乱航空运输行为增多两个特点。

在18起旅客不文明行为事件中，发生在飞行中客舱上的有4起，不文明行为表现为在飞机上殴打他人、私自调换座位且不听劝阻、在飞机上使用手机等；发生在安检环节的有5起，不文明行为表现为扔砸安检行李筐、辱骂或拒不配合安检人员检查以及与安检人员发生肢体冲突；与谎称炸弹相关的有5起，包括谎称航班有炸弹、有人要炸机场以及自身行李中有炸弹等。

从严重性上看，该批不文明行为记录出现了以往5批名单上没有的新情况。如旅客梁某在候机期间从隔离区抢夺菜刀，追砍其他旅客后自杀（颈部受伤），严重扰乱航空运输秩序，被刑事拘留处理。旅客韩某在重庆机场踹开登机口隔离门，强行冲闯登机口并冲闯至机位停机坪，严重扰乱航空运输秩序，被行政拘留10日。

第六批民航旅客不文明行为记录覆盖的时间范围是从2017年3月3日至2019年3月2日。18名被记录旅客中的10人被记录两年，8人被记录1年。

目前，杭州萧山机场暂时没有申请旅客列入民航旅客不文明行为记录。通常情况下，该申请由航空公司先提出，不过机场也可以申请。

旅客哪些行为有可能会被列入不文明行为记录？

萧山机场表示，根据《民航旅客不文明行为记录管理办法》（试行）第四条，民航旅客以下行为会列入不文明行为——

1.堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口（通道）的；

2.违反规定进入机坪、跑道和滑行道的；

3.强行登（占）、拦截航空器的；

4.对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击的；

5.强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门的；

6.故意损坏机场、航空器内设施设备的；

7.妨碍民航工作人员履行职责或者煽动旅客妨碍民航工作人员履行职责的；

8.违反客舱安全规定，拒不执行机组人员指令的；

9.在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事的；

10.编造、故意传播虚假恐怖信息的；

11.其它扰乱航空运输秩序、已造成严重社会不良影响或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为。

民航旅客不文明行为记录实施动态管理，记录期限自信息核实之日起计算。已造成严重社会不良影响但未受到行政处罚的，旅客不文明行为记录期限为一年；受到行政处罚的，旅客不文明行为记录期限为两年；因扰乱航空运输秩序而被国家旅游局等其他政府部门列入相应记录的，记录期限依照相关部门规定执行。

如旅客对列入不文明行为记录有异议的，可向中国航协提交异议申诉，并提供有关证明材料。

“律师来了”签约律师、浙江汉鼎律师事务所律师郑若阳认为：

这起发生在机场登机之前的旅客与机场值机员之间的冲突，不同于涉及到飞行安全，事件本身不是发生在停机坪或飞机途中，应当属于普通的治安案件。

起飞前值机需要时间、国际航班可能时间更长，作为出行旅客应当需要遵守。另外，值机时，机场也有广播提示，值机提前一定时间也是为了保证所有旅客飞行安全。张某无法按时值机，完全是由于她个人原因造成，在这种情况下，她还与值机员发生冲突，张某应当负全责，公安机关给予处罚是非常恰当的。

目前，对于旅客或游客不文明行为主要有两块，一块涉及民航局的不文明行为、一块是国家旅游局的“黑名单”，这都属于国家对个人征信体系范畴，任何个人都要遵守。