服务经济

    引领浙江经济

    “后工业时代”

    工业经济进入到中后期了，接下来是什么经济？服务经济。2015年，杭州迈入万亿级GDP城市俱乐部。回望杭州的进阶之路，你能看到“服务经济”崛起的清晰历程。

    统计数据显示，2015年，杭州实现服务业增加值5855.29亿元，占GDP比重为58.2%，仅次于北京上海广州深圳；服务业对GDP增长的贡献达到74.6%。

    早在10年前，杭州就清醒地认识到自己的短板和长处，抓住了“人脑+电脑”的发展先机。2006年，杭州开始实施“服务业优先”战略，大力“退二进三”，将位于主城区的工厂搬迁到郊区，腾出来的空间用于发展现代服务业和文化创意产业。

    到2009年，杭州的服务业比重首次超过制造业，市里及时提出要把现代服务业打造成“首位经济”。随着经济结构不断优化，电子商务、信息软件、文化创意等产业发展迅猛。第三产业增加值占比快速上升，由2005年的44.2%到2010年的49.2%，再到2015年的58.2%。

    杭州经济，以“服务经济”为标志，以文化创意、现代金融、信息服务、商务服务等现代服务业的快速发展为支撑。2015年，电子商务、旅游业和金融业增加值分别增长34.5%、12.8%和15.2%，全都跑赢了GDP增速。

    服务业做对了两组加法：一是无中生有，二是有中生新。前者比如杭州的文创产业。动漫之都、休闲之都、电子商务之都、文化创意之都……这些都是杭州的金字招牌。

    后者比如，杭州经济的“一号工程”——信息经济。杭州拥有诸如海康威视、阿里巴巴、华三通信等一大批信息制造和信息服务企业，在“一号工程”的带动下正在释放更大的能量：华数云打造全国领先的数字媒体云、华三云参与建设全省政务云……

    有一种观点，担心未来形成以服务经济为主导的产业结构，会不会导致制造业的空心化和服务业的泡沫化？专家称，随着现代服务业的发展，转移一般性制造业，发展高端服务业，所反映的是人类需求结构的升级和高级化的结果，而不是哪个产业更重要的问题。

    省政府咨询委学术委副主任刘亭认为，服务经济不仅是一种相对于种植经济、制造经济而言的新经济形态，更在于它要求建构一种以人力资本为基本要素，以科技、创意、服务为基本组成，以信用及其所需体制机制、文化价值健全为基本保障的新经济发展模式。

    同时，还需要优先重视公平高效的市场治理机制建设、充分有效的产权保护、开放活跃的思想市场维护，及其所需的理念创新、制度重塑，来形成一套有别于制造经济时代新的政府管理理念与制度。