网购食品中土特产最受青睐
因不规范导致的纠纷也有不少
和现实中大家对食品安全的不信任相比,网络上的食品销售反而呈现出另一个极端,很多人认为比实体店里的东西更可靠。
那么,网络销售的食品真的可靠吗?舟山市卫生监督所的王衡和石善波曾经就舟山海岛城镇居民的情况进行调查。
他们随机抽取了舟山市定海城区4个社区,发放了2164份问卷进行调查,最终收回的问卷中有1056份为有效问卷,反映了目前网购食品的一个侧面。
调查发现网购食品的主力军是35岁以下的人,文化程度上以大专以上的人居多。购买食品种类中排在首位的是地方特产,其次是休闲类食品、营养保健品、婴幼儿食品和其他食品。
在如何把关网购食品质量上,受调查的人都表示,主要看网店信誉等级以及与卖方进行沟通询问等。而在发现有质量问题时,选择的维权手段是退货或者向网站投诉。
事实上,关于网购食品却存在着不少风险。浙江商业职业技术学院经济贸易学院的老师刘潇潇就网购食品安全风险监测模式做过一个2014年杭州市哲学社会科学课题研究。
在调研中,她拿到这样一组数据:2013年全国食品电商总交易金额达到324亿元,食品在网购市场总交易额的占比提升到2.5%。然而不规范的问题导致网购食品也有许多纠纷,以杭州市为例,2013年杭州市工商局“12315”投诉举报中心共接到网络食品方面的投诉336起,问题主要包括食品标签、标识不清、食品成分不明、质量问题以及运输过程中的挤压破损等。
网络销售食品监管确实存在空白
消费者当前只能根据新法维权
正是看到了目前网络销售食品的火爆情况,国家相关部门在新版《食品安全法》里首次对网络销售食品进行了规定,其中有一条是要求网络食品交易第三方平台应当对入网食品经营者进行实名登记,并严格审查相关许可证。消费者买到了问题食品,首先可以向食品经营者索赔,如果第三方平台不能提供食品经营者实名信息、地址和有效联系方式的,就由第三方平台先赔偿,然后第三方平台自己想办法去找食品经营者追偿。
新法看上去很美,但是实际操作起来并不那么容易。
记者昨天采访了浙江省食品药品监督管理局,就“网购食品遭遇食品安全问题时,该怎么办”提问时,相关负责人表示,网络销售食品的监管确实是一个空白,所以国家正在制定一些法律法规。目前国家在新的食品安全法之外,就网络销售食品也做了规定,不过这个规定尚处于征求社会意见阶段。具体如何维权,目前能给消费者的建议就是,按照新版食品安全法来维权。
要保证网络销售食品的安全
一要完善追溯机制,二要有透明平台
刘潇潇认为,就目前国内的网络销售情况,仅仅依靠实名制和相关许可证还是无法做到监管到位,还需要相关部门做得更多。
“网络销售食品的店铺比实体店监督起来更复杂,卖家和买家经常不在一个地区,所以遭遇维权难问题。”刘潇潇说,而目前网络食品安全的管理都是事后监督,即发生纠纷后,找到相关部门去投诉,然后再由部门来解决,这样的监督模式非常被动。
因此,刘潇潇认为,应当由事后监督转变为事前预防,这种预防需要一套完善的网络系统。比如给每一个网络销售食品一个网络编码,依靠这个编码进行追溯,特别是一些土特产农产品,靠这样的编码追溯机制,可以更快更准确地发现到底是哪个环节出了问题。而一些自制产品,应当做好网络台账,公布原料采购的渠道,而不是依靠卖家的个人宣称。
如果出现了食品安全问题,应该有一个第三方平台供消费者来公布自己的遭遇,相关部门再根据这些网络报料来查实,让消费者有一个更好的传递个人信息的渠道,并将处理过程透明化,而不是单纯地依靠和卖家网络沟通。
“目前一些地方和城市已经在尝试网络销售食品的编码问题了,不过这是一个系统而长久的工程,网络销售食品安全监管需要不断完善,通过严格的准入和淘汰机制,监督卖家提供安全的食品。”刘潇潇说。
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