在杭州，不乏像“狮子”、“大象”、“老虎”一样的企业，产品在全国乃至国际市场上领先，是行业的龙头或“单打冠军”。但是分析杭州30多个行业大类，还存在着产业的集中度不高的情况。

    “集中政策、资金等资源，有效运用竞争激励手段，统筹财政资金使用，规范财政资金管理，通过统筹整合，设立了13.41亿元的市工业和科技统筹资金。”市经信委相关负责人对记者说，就是希望将“狮子”、“大象”培育成“狮群”、“象群”，以此推进我市工业和科技创新发展，实现合力兴工、创新强工。

    如今，市政府开始征集2014年杭州市工业统筹资金重点创新项目，符合条件的项目就能按具体实施办法获得杭州市政府下发的财政资助资金，总额达到13.41亿元。

    符合杭州产业发展方向的创新项目

    可以分享超13亿元的工业科技统筹资金

    膨胀阀生产线“机器换人”后，班产效率提升20倍！浙江三花汽车零部件有限公司最近可谓尝到了“机器换人”的甜头。制造总监戴昌苗告诉记者，三花汽车零部件已与通用汽车、宝马、奔驰等国际大牌企业建立了合作关系，国际大牌对供应商产品的质量要求非常严格，自动化生产工艺的采用，不仅提高了生产效率和产品品质，更成为打开国际市场的“通行证”。

    “统筹工业和科技专项资金，就是想集中财力支持工业和科技重大创新项目。”市经信委副主任濮明升对记者说，像三化汽车这类“机器换人”的项目，就符合受鼓励的重大创新项目和重点产业。

    2013年，我市出台《杭州市工业和科技统筹资金使用管理办法》，统筹资金主要用于支持我市工业和科技重大创新项目建设，支持先进装备制造、信息软件、生物医药、节能环保等新兴产业发展以及我市特色传统产业的提升发展。促进工业和科技紧密结合，加快形成创新体系，进一步引导杭州工业向创新驱动转变。

    相关分析人士对记者说，由于看重产业的科技价值和创新价值，因此无自主知识产权应用的一般性扩能建设项目、重复建设项目不能参加征集。

    “拥有自主知识产权、技术达到国内先进水平的项目才是被征集的主角。”上述分析人士说。

    特别需要申明的是：同一内容的项目已获得市级财政或国家、省资助（奖励）的，是被排除在征集范围的。

    根据《杭州市工业和科技统筹资金使用管理办法》，工业和科技重大技术创新项目研发投入500万元（含）以上的，按不超过研发投入的25%给予资助，单个项目资助额最高不超过500万元。机器换人项目（技术改造和工业投资项目），根据不同情况给予12%或者14%的资助，单个项目资助额最高不超过1000万元。

    而支持的方式采取直接与间接相结合的方式，主要通过补助、奖励、贴息、信贷引导、资本投入等方式予以资助。

    引导杭州工业向创新驱动转变

    日前，士兰微发布公告称，士兰微的全资子公司杭州士兰明芯科技有限公司获得总额为3601.02万元的财政资助资金。

    作为杭州本土的上市公司士兰微主要产品是半导体与LED等相关产品，核心技术在国内同行业中处于较高水平，目前公司电源管理IC、功率器件成品、发光二极管芯片、发光二极管成品等产品的出货量保持较大幅度的增长，盈利能力得到进一步改善。

    “本次获得该补助资金可能会对公司2014年利润有一定影响。”相关证券分析师对记者说，依据《企业会计准则》，这笔资助资金将计入“递延收益”。

    在征集的众多项目中，好项目自然更容易得到青睐。好项目的定义是什么？濮明升给出了答案：好的项目是指符合杭州市重点发展的产业导向。

    日前召开的杭州市全委会上，杭州确立了“智慧杭州”的发展思路，着重发展杭州的“智慧经济”。这个发展方向可以说是去年信息化和信息产业发展的升级。从而形成杭州以信息技术为依托，运用互联网、移动互联网技术，并运用大数据、云计算技术的智慧经济产业链。因此对相关部门的目光重点落在了智慧产业化项目和产业智慧化项目上。

    据悉，在去年的杭州市工业统筹资金重点创新项目中，除了士兰明芯获得了一笔够分量的财政资助资金外，杭州华三通信技术有限公司、浙江海康科技有限公司等也都得到了相关项目的财政资助资金。

    好钢用在刀刃上，发挥财政资金的杠杆作用

    市科委相关负责人表示，重大科技创新成果具有前沿性和战略性等特征，产业化需要大量投资，由于风险比较大，社会资本往往犹豫不定，不敢“首吃螃蟹”。在市场机制失灵的时候，政府资金的投入是鼓励创新、促进重大科技成果产业化的有效手段。

    “工业和科技统筹资金就是把有限的资金投入重点产业导向。”上述负责人说。

    据了解，13.41亿元资金是杭州市财政去年中对工业和科技统筹的预算总量。其中，工业专项资金占6.86亿元，科技专项资金占6.55亿元。而今年的预算总数也达到了这个数字。

    杭州市工业统筹资金重点创新项目征集就是将工业和科技统筹预算总数落实到企业具体项目上，以促进杭州重点培育和发展产业的发展。

    据了解，2014年杭州市工业统筹资金重点创新项目征集将于7月25日结束。想要申报重点创新项目的企业，在需具备基本条件及有关征集项目具体条件的情况下，在杭州市经济和信息化委员会官网上准备申报材料（纸质件、电子稿），以一式2份的形式报送市经信委计划财务处。