越来越多的银行变相或明确拒绝首套房贷的情况引起央行关注。昨天下午，央行网站发布消息称，5月12日上午，央行副行长刘士余主持召开住房金融服务专题座谈会，会议召集了国有五大行在内的15家银行参与。会上，央行要求银行优先确保首套房贷需求，在“不赔钱”的前提下合理确定房贷利率，提升审批放款效率，以及防范房贷风险，关注弃房现象。

实际上，2012年初，央行曾表态要银行满足首套房贷需求。但时过境迁，在利率市场化推高银行资金成本、楼市降价成潮的当下，银行有更大的动力追求回报率更高的小微贷款及个人消费、经营性贷款。中央财经大学金融学院教授郭田勇说，个人房贷有经济增长的稳定功能，央行此时关注房贷问题可缓解我国经济下滑趋势。

昨天收盘，在两市指数微跌的情况下，深圳地产指数上涨1.25%，但金融指数下跌0.60%。

央行对进一步改善住房金融服务工作提出以下要求

一是合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。

二是科学合理定价，综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平。

三是提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。

四是有效防范信贷风险，严格执行个人住房贷款各项管理规定，加强对住房贷款风险的监测分析。

五是建立信息沟通机制，对社会关注的热点问题，及时给予回应。

个人房贷有经济增长的稳定功能

要优先确保房贷的资源配置

从去年开始，杭州房贷市场上，有多家银行以高于市场平均利率水平的方法变相婉拒客户申请。个别银行甚至明确告知客户，除了接受部分投资型商住房贷申请，暂停受理首套及二套房贷。

一位国有银行省分行营业部的个贷部门人士说，今年以来，该行的个人房贷交易量明显少于其他几家大行，首套房贷利率已没有折扣优惠，偏远地区的楼盘贷款利率还要基准上浮。某股份制银行杭州分行零售业务部负责人也说，近几年来，由于将更多的信贷资源向小微贷款倾斜，该行的个人房贷业务量都比较少。“首套房贷利率在市场上偏高，基准上浮5%。”

去年底，中国房产信息集团(CRIC)研究中心对包括杭州和宁波在内的全国21个城市66家银行房贷情况进行调研，结果显示，有35%的中小银行（股份制银行和农商行）停止了个人房贷业务；首套房贷利率方面，全国仅剩两成城市有利率优惠，杭州和宁波的利率在全国处在中游水平。

消息人士透露，在这次会议上，央行表示，去年以来一些银行分支机构在月末季末贷款额度紧张时，对按揭贷款出现不愿贷、拖延贷、涨价贷的情况，引发群众不满。央行要求各家银行根据市场需求，优先（采取保证、照顾等各种形式）确保住房消费贷款的资源配置。

刘士余强调，住房消费贷款本身市场具有潜在的巨大需求，要充分认识在未来城市化建设进程、拉动国民经济增长三驾马车的重要地位，不仅仅是为房地产行业。

力挺首套房贷需求

合理确定房贷利率

除了楼市风险加大，利率市场化导致的资金成本上升是部分银行停止、收紧房贷的重要原因。为提升房贷业务回报，更多银行加入利率上浮行列。

一位不愿意透露姓名的城商行管理人士说，尽管地方政府刺激房地产的态度很明显，但银行在房贷问题上的态度近期已是十分审慎。“现在市场资金价格仍然比较高，与其用来做个贷，不如投放到其他领域，因为房贷业务不赚钱。”多家银行人士认为，相比小微贷款、个人经营性贷款等业务，个人房贷的利润率太低。

相关数据也印证了这一市场变化。一季度我国个人购房贷款余额10.29万亿元，同比增长20.1%，但增速比上年末低0.9个百分点。同时，在去年全年个人购房同比多增7389亿元的基础上，今年一季度个人购房同比多增仅为254亿元，全国范围个人购房贷款增幅明显放缓。

针对此种状况，央行副行长刘士余在13日召开的住房金融服务专题座谈会上指出，下一步商业银行应合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平，提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。

杭州房贷市场调查

有楼盘房贷放款慢的要两三个月

记者调查发现，杭州房贷市场上，有楼盘房贷放款时间大幅延长，从一个月到两三个月不等。

“年前的时候，客户的个人住房贷款，从申请到发放快的只需要15天左右，最多1个月也能拿到贷款。而从今年初开始，住房贷款发放的时间大幅延长，快的也要1个月，慢的两三个月，也不一定能拿到房贷。”城东某楼盘的一位销售经理说。

协安置业营销总监胡军辉说：“从整体来看，市场确实存在贷款申请放款速度下降的情况。每个楼盘都有办理房贷业务的合作银行，购房人所买的楼盘不同，房贷也存在一些不同情形。如果开发商的资信较好，合作的银行又恰好有额度，即使在现在的形势下，仍有可能及时申请到房贷，个人信用好的客户甚至还能拿到一定的利率折扣。”

对于央行要求各家银行不许停止个人房贷，胡军辉认为，这对于房地产市场有一定的利好效应。

目前杭州二手房市场陷入了较为尴尬的境地，虽然是合适的买房时机，却不是卖房的好时机，导致二手房成交冷清，下单的购房者较少。

“4月份杭州主城区共成交二手房1789套，每平方米成交均价达17800元，比去年同期下降一成。”华邦地产的王慧说，二手房市场的很多顾客都是要先卖房后才能买房，因此现在进入一个僵持阶段。“房东主动降价的多。总价100万元左右的小户型成交较多，多为刚需首次置业，而改善型置业很少。”

也许是因为大多为刚需首次置业，而且成交量少，二手房贷款申请情况比一手房要轻松一些。“放款速度很慢，两个月是必须的。”链家房产流水东苑门店的销售员说。

“审批要求蛮严格的，我还补充了几次材料。”叶女士最近刚买下一套60平方米的二手房，现在正在等待放贷。“买了一点理财产品，银行给出了9.5折贷款优惠。因为我信誉好，银行方面表示可以加快审批，还是划算的。”叶女士说。