12月2日，杭州市政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议，名城与名企进一步紧密携起手来，为杭州打造“中国电子商务之都”、“全国电子商务中心”、“国家电子商务示范城市”和“国际电子商务中心”再添力。

如果说，十年前上网买东西还只是年轻人偶尔为之的尝鲜之举，那么很显然，时至今日网购已经成为不分年龄、不分性别，很多人的一种消费习惯。也正是这种消费习惯催生出了全新的族群“剁手族”（指那些喜欢网上购物，不知不觉间花费大量金钱，回头一看账单懊恼不已，自嘲要剁手的人）让那个曾经在社会消费品零售总额中几乎可以忽略不计的网络零售额迅速占据越来越大的比重，并且逐渐形成了一整条以网上交易为核心，涵盖了技术、物流、支付、认证、数据等全方位的电子商务产业链，助力中国经济的转型升级。

而在整个中国电子商务强势崛起的过程中，杭州无疑又走在了全国的最前列。作为国家的电子商务试点城市以及全国最大网络公司阿里巴巴的诞生地，杭州人对于网上消费有着天然的亲近感，杭州的网络消费氛围异常浓郁，而强大的经济基础和敢于尝鲜的性格也让电商在杭州的发展如虎添翼。统计数据显示，自2007年以来连续五年杭州网络零售额的增幅都在90%左右，成为杭州经济最为重要的增长极之一。

如今，早就尝到电商发展甜头的杭州已经做好了趁势而上的准备：为了更好地回归电子商务的本源、促进“电商换市”，去年8月，杭州在全国省会城市中首创性地成立了由市长亲自挂帅的杭州市电子商务工作联席会议，办公室设在市贸易局（市粮食局），统筹全市电子商务发展工作。近日，市政府领导又明确，由市贸易局（市粮食局）牵头全市“电商换市”工作，全面开启了利用电子商务开拓消费市场的新时代。为了给电子商务发展营造更好的环境，杭州通过积极申报，拿下了多个国家级的电子商务示范基地、企业称号，并且快人一步地出台《杭州市人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》。而接下来，更为具体细化的《杭州市人民政府关于深入推进“电商换市”的实施意见》和《杭州市电子商务拓市场实施方案》也即将面世。

根据未来“电商换市”的总体发展思路，杭州将不断深入依托电子商务开拓国内市场、国际市场、农村市场以及居民消费，力争到2015年全市网络零售额突破2500亿元，与社会消费品零售总额比重达50%，实现跨境电子商务占外贸出口总额的10%，企业电子商务应用普及率达85%。

毫无疑问，未来杭州将继续保持在全省乃至全国范围内电子商务发展的优势地位，继续保持电子商务平台的世界领先地位，继续打造中国电子商务中心，努力建设国际电子商务中心。

【电商之势】

如今杭州人每花100元钱，就有18元是通过网络消费的

势不可挡的电子商务产业

碰上这样换季的时节，想给自己的衣橱添点儿新装，过去我们铁定会约上小姐妹逛商场、淘小店，但现在有越来越多的人更习惯于打开电脑，点进一家家的网店，看图下单，然后坐等快递送货上门；

四季青里一家服装店的小老板，除了像原先那样招呼上门来拿货的批发商、散客之外，现在他们还得花越来越多的时间泡在网上，因为同样的服装放到网上往往能卖到更远的地方，也卖得更多更快；

每回一大帮同事AA制午餐，没有零钱给那位先垫付了的同事总是件伤脑筋的事，不过现在不成问题了，因为大伙儿可以掏出手机“当面付”；

而对于那些身处交通不便的农村的农户们来说，想要把自家产的优质特色农产品卖出去也不再像以往那样困难，因为越来越多的电子商务平台不仅能帮他们把这些产品卖到全国各地，而且还能打响品牌，卖出一个好价钱……

所有这些，都是电子商务带来的改变。

时至今日，已经没有人再会怀疑我们正处于互联网时代，电子商务正在深刻地改变着我们的生活方式和消费习惯，让我们的消费更实惠便捷，也有了更多的可能性与想象力。根据杭州市贸易局（杭州市粮食局）的统计数据，今年1至10月，杭州市居民网络消费额与“社零”的比重已经达到18.54%。这就意味着，杭州人每花出去100元钱，就有18元是通过网络消费完成的。

不仅仅在个人消费方面，电子商务对于地域经济同样影响深远。与传统的实体店铺有着相对固定的辐射范围不同，电子商务打破了这种地域局限，如果一个地方的电子商务发展迅猛，不仅可以赚本地消费者的钱，还可以赚其他省市乃至国外消费者的钱。当外地人通过网络比本地人买得更多时，便能够构成所谓的“网络顺差”。在电子商务方面领跑全国的杭州，“网络顺差”就相当明显：2012年杭州产生了网络消费净流入，也就是网络顺差519.1亿元。这是一个什么概念？相当于在原有基础上，电子商务又给杭州增加了半个嘉兴市的消费市场。

更为重要的还在于，电子商务产业发展所带来的并不仅仅是网络零售这一个增长。以网上消费为核心，电子商务还向外延伸出了包括技术、物流、支付、认证、数据等等一整条与之相关的产业链。这条链上的任何一环都蕴藏着巨大的市场潜能。就拿我们最熟悉的快递来说，现在业内比较有名的“四通一达”基本上都起家于浙江，就是因为浙江电子商务起步早、发展快。

没有人可以阻挡电子商务正在给我们的经济社会所带来的巨变与冲击，同样也没有人可以抵挡电子商务产业所带来全新机遇与诱人未来。顺势而上，趁势而为，无疑是包括杭州在内所有城市的必然选择。

【杭州思路】

“电商换市”的杭州思路

就电子商务的发展来看，杭州无疑是一个幸运儿。

因为拥有着良好的经济基础，因为拥有大批购买力强、消费需求旺盛，同时又乐于尝试新鲜事物的消费者，也因为这里诞生了中国最大、具有全球影响力的电子商务企业阿里巴巴，杭州喝到了电子商务发展的“头口水”，始终处于全省、全国领先的地位。

来自浙江省商务厅的数据显示，2012年杭州市实现网络零售额902.9亿元，占全省44.5%，高居全省首位，比2011年增长了85.86%。今年1至11月，杭州市网络零售额也已突破千亿元大关，达到1408.77亿元，稳居全省第一。事实上，自2007年起，杭州的网络零售额就连续五年始终保持年均近90%的高速增长。

如今的电子商务，不再局限于以前架设线缆、搭建平台等等技术活儿，已经实实在在成为消费市场中的一个有效工具。电商换市，是符合经济规律的必然选择，是摆在我们面前的当务之急和重中之重。

如何进一步打造“中国电子商务之都”的金字招牌？如何继续保持杭州在电子商务产业的领先优势，在新一轮的电商发展中继续领跑全国？现在，一种更加全面具体，更为务实创新，政府引导、企业参与的“杭州思路”已经出炉，并且正在一点点付诸实践。

由市贸易局牵头全市“电商换市”工作 让电子商务回归“商”的本源

电子商务发展至今，很多人都已经明白，“电子”不过是种工具和手段，追本溯源还是要更好地利用它带动“商务”的发展。因此，杭州布局未来电子商务发展所做的第一件事，便是建立一个由商贸主管部门牵头的电子商务工作联席会议。

2012年8月，杭州市政府决定，在全国范围内的省会城市中，开创性地建立杭州市电子商务工作联席会议，会议明确了杭州全市电子商务工作的牵头部门，办公室设在市贸易局（市粮食局），成员涵盖22个不同职能的政府部门。近日，市政府领导明确，全市“电商换市”工作由市贸易局（市粮食局）牵头，此举进一步理顺了新时期杭州电子商务发展的工作机制，更加突显“商”在电子商务中的实际本质。

综观全国和全省，由主管商贸的部门来牵头电子商务工作的推进，事实上也是一种通行的做法，其根本目的就是为了更好地实现“电商换市”，让电子商务在拓展市场、促进消费上发挥更加有效的作用。在现有的机构设置中，国家商务部设有电子商务司，省商务厅也设有电子商务处，负责对接与电子商务相关的各项工作。联席会议的设立无疑进一步理顺了工作机制，为未来杭州电子商务又好又快地发展铺平了道路。

紧锣密鼓出台相关政策 更加突显“电子是手段、商务是根本”

从某种意义上来说，杭州市电子商务工作联席会议的成立也标志着杭州电子商务产业从过去的自主发展进入到了政府引导、企业参与、有序发展的快车道。

今年5月，杭州市首次建立起了权威、科学、完备的电子商务统计体系，目前已有近百家电子商务相关企业纳入该统计系统，在全国率先实现了电子商务行业发展数据的常态化、规范化统计。与此同时，通过走访园区、企业，开展调查，一份《杭州市电子商务发展情况和典型案例调研报告》也已由杭州市贸易局（市粮食局）完成并提交市领导和电子商务工作联席会议各成员单位。

随着一系列基础工作的不断完善，今年7月24日，旨在对杭州下一阶段电子商务发展进行宏观指导的《杭州市人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（下称《意见》）也正式出台。

按照《意见》精神，下一阶段杭州电子商务的发展将在建设好“电子”的基础上，更重视“商务”，重视商贸流通，尤其是网络零售。以发展商贸领域的电子商务为核心，推进杭州电子商务产业的全面发展。

具体来说，就是要以商贸领域为重点，支持电子商务进传统商贸企业，依托传统百货、连锁超市原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务，探索“网上看样、实体网点提货”的经营模式；

鼓励电子商务网络零售进生产企业，让生产企业依托自身品牌自建零售平台或是在第三方零售平台开设网店，开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务；

支持电子商务进市场、街区，在培育网络交易市场、网络品牌的同时，加大力度拓展跨境电子商务市场；

积极推进电子商务进社区，让社区居民得以享受电子商务带来的购物消费、实时配送、获取信息、身份识别等等各色便民服务；

鼓励电子商务进农村，利用信息手段拓展农村市场流通渠道，通过电子商务销售农产品。

除此之外，《意见》还强调杭州将进一步完善包括政策扶持、人才环境、网络设施、物流配送和网络支付等方面的电子商务发展整体环境。同时，要加强政府对于电子商务行业的监管，建立包括统计监测体系、信用评价体系、法规监管体系和质量监管体系等四个方面的支撑体系。

出台这样一份明确未来电子商务发展方向、顾及电子商务产业链上各方面的政策文件，速度之快、考虑之周全，杭州再一次走在了全国各主要城市的前列。

大力推行“电商换市” 让杭州电子商务继续领跑全国

事实上，为了不断打造“中国电子商务之都”，争创国际电子商务中心，杭州不仅出台了这份具有宏观指导意义的《意见》，根据省委、省政府深入推进“电商换市”的思路以及相关文件精神，更为具体细化的《杭州市人民政府关于深入推进“电商换市”的实施意见》和《杭州市电子商务拓市场实施方案》也正在征求意见当中，很快就将正式出台。

就在今年，浙江省委、省政府提出要通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快浙江经济转型升级，其中的“电商换市”就是指要大力发展电子商务，实现商业模式的创新和提升。根据这一“新经济”的思路，8月20日，全省电子商务大会在杭州召开，出台了《浙江省人民政府办公厅关于深入推进“电商换市”加快建设国际电子商务中心的实施意见》以及《浙江省电子商务拓市场实施方案》。

按照“省内省外市场融合互补、网上网下市场联动对接”的总体思路，浙江省将通过“电商换市”推动更多浙江产品利用电子商务开拓市场，争取到2015年全省实现网络销售额6000亿元，到2017年突破1.2万亿元，与社会消费品零售总额比重达40%，年均增长辐度均在45%以上；实现跨境电子商务500亿美元，占外贸出口比重达10%；企业电子商务应用普及率达85%，电子商务平台、企业、技术及产业化水平保持全国领先；模式和创新能力持续增强，配套支撑服务进一步完善，各项主要发展指标和管理服务达到国际先进水平。

下一步，浙江省将通过“电商换市”着力做大做强电子商务产业规模，大力培育电子商务企业，推进重点电子商务项目建设，有序建设电子商务产业基地；同时全面提高全省电子商务应用范围和水平，加快建立浙货网络营销体系，大力发展跨境电子商务，进一步促进居民网上消费，扎实推进网上网下市场互动发展，全面普及经济各领域电子商务应用，不断提升电子商务发展水平；浙江省还将在未来五年不断完善电子商务支撑和服务体系，加强电子商务配套设施建设、关键技术研发，保障电子商务系统运营安全，建立电商人才培养和评价体系，合力构建电子商务服务体系；此外，浙江也将完善电子商务产业政策体系，加大财政税收等政策支持，落实土地金融等资源要素保障，便利电子商务市场准入，推进电子商务对外开放和国际交流，营造出良好的电商发展环境。

结合全省的建设目标，杭州也定下了自己的“电商换市”目标：到2015年杭州将力争实现网络零售额2500亿元，与社会消费品零售总额比重达50%，同时实现跨境电子商务占外贸出口总额的10%，全市企业电子商务应用普及率达到85%，继续保持杭州电子商务领跑全国。

具体来说，未来杭州将利用电子商务平台优势，开拓国内市场，建立杭产品网络销售体系；通过国家跨境电子商务试点工程，直接将杭州的产品和服务销往境外消费者或零售终端，开拓国际市场，探索发展跨境电子商务的杭州模式；利用电子商务开拓农村市场，用三年时间在杭州城郊和主要行政村建设1500个以上电子商务服务点，力争在2015年初步建成具有网络代购、农产品销售、农村青年创业等服务功能的三级农村电子商务服务体系；通过设置快递智能投递设施、网货展示体验中心等方式，开拓电子商务环境下的居民消费。

与此同时，杭州也将大力培育电子商务企业，推进重点电子商务项目建设，有序建设电子商务产业基地，加强电子商务配套设施建设，保障电子商务系统运营安全，合力构建电子商务服务体系，加强电子商务关键技术的研发，并且建立健全电商统计监测、信用评价、质量监管、人才培养和评价等体系。

【未来生活】

展望“电商换市”后的杭州生活 电子商务赋予生活无限的可能

“电商换市”更重要的价值还在于，它能够利用电子商务“盘活”经济这盘棋，从而实现经济的转型升级，带来创新能量，从而给我们的生活，给我们这个社会带来更多的可能。

就在前不久，同样发端于杭州的传统百货业大佬银泰和电子商务业大佬阿里巴巴开展了各种基于O2O（Online To Offline，即将线下商务的机会与互联网结合在一起）理念的战略合作：市民可以在银泰百货的商场里扫二维码购物，可以上天猫抢商场餐馆的代金券，也可以拿着手机在商场里用“支付宝钱包”付款。

很显然，按照这种“电商换市”的创新思路，未来我们在杭州还将看到更多类似的新模式、新玩法——网上网下市场的互动发展，商务服务、生活服务和公共资源的网上交易，电商应用“触角”伸向很多你甚至想不到的经济领域，利用大数据为政府决策和企业经营提供参考，更便捷全面的网上金融服务、易货交易、网络预售，等等。

以后换季买衣服，你不必再纠结是上网淘便宜货好还是去实体店试穿更靠谱，因为未来的电子商务发展将彻底消除现在所谓线上线下的概念：想知道网上看中的款式到底适不适合自己，你大可以去店家的线下体验中心摸摸材质、试试大小，甚至打开手机APP就能通过3D试衣镜看到穿在身上的效果；和朋友吃完晚饭顺便就看中了商场里的一件呢大衣，你也大可以立马上网比价，现场就下单买走或是请店员送货到家。

不仅购买方式会有更多选择，就是挑选衣服款式的渠道也会与现在大不同。看中某明星出席活动时穿的那款小礼服，现在你可能得耐着性子一家家小店找，或者打印成照片请裁缝“仿”一个，更高明点的话，你或许会上淘宝输入几个关键词搜搜看。但在未来，你只要拍下这款小礼服，贴心的电子商务平台就会立马为你找到这款小礼服的购买链接，并且推荐带有类似时尚元素的其他款式供你挑选。再往后，你会发现有人似乎对你已是知根知底，无论购物还是看新闻，页面周围跳出的新款服装似乎总是正中你下怀。

想要“海淘”也不必像现在这么麻烦，又要研究全英文的网站，又要找靠谱的转运公司，得付上一大笔运费不说，还得等上半个月甚至更久。未来，随着跨境电子商务的发展、成熟，直通海外的电子商务平台将越来越多：今天下单买的原装新西兰奶粉，你很可能后天就能在家收货，价格却比之前兜兜转转要便宜三分之一甚至更多。

想要吃点好的也完全不成问题。当昔日“烟王”褚时健种的橙子还挂在枝头，当日本农场里的和牛还在草地上悠闲地散步，当阿拉斯加的银鳕鱼还徜徉在海中的时候，他们很可能已经被远在千里之外的你以预购的方式下单买走，只待最佳的品尝时机一到，他们就会被摘下枝头、牵出农场、捕捞出海，坐上飞机，以全程冷链的方式火速送到你手中。

很多之前非得去当地才能尝到的美食今后也将变得无国界、无地域：你可以在“特色浙江”杭州馆里买到万隆酱鸭、采芝斋酥饼、王星记扇子、致中和五加皮这类地道的名特优杭州农产品、美术工艺品和旅游产品，也可以买到周边各区、县（市）的最土的土特产，想要像《舌尖上的中国》摄制组那样遍尝各地美食也不过就是动动手指的事情。

有关付钱、理财的一切事务当然也不用再去银行取号排队了：早上一到公司，就可以直接转账给客户；趁着工作的空隙，可以掏出手机买点基金，卖点股票，看看“余额宝”里的收益；头一天车辆事故的理赔费用，也可以提前打入第三方存管的户头，等双方都确认无误了再点击“确认支付”；水、电、煤气缴费以及信用卡还款自然也无须操心，到了提前设置好的日期，一切都会由看不见的电商平台帮你妥善搞定。

未来，农村和一线城市的差别也不再那么泾渭分明——没有大型商业综合体？没关系，一切想要的品牌你坐在村里上上网都能买到，运到后快递员会把货直接存在村委会的智能投递箱里，然后微信你，方便的时候随时去取。没有大企业提供好的就业岗位？也没关系，通过网络销售当地的特色农产品也能成为很好的创业项目，自己做老板。

……

未来的杭州生活，将因为电子商务的发展而变得拥有无限的可能。

【示范电商】

积极参与创建国家、省级电子商务示范基地、企业

杭州电商发展已经有了很多成功个案

电子商务的发展能给一个地区、一个企业带来什么样的蜕变？活生生的实例往往最能说明问题，也最能带来具有参考价值的示范效应。因此，不断协助相关街区、企业创建国家级、省级电子商务示范点也成为了杭州市贸易局（市粮食局）牵头推进电子商务发展的重要内容。

截至目前，杭州已有5家行业电子商务平台提升发展试点企业、1家农产品电子商务交易大平台企业以及7家网络零售促进工程企业成为浙江省电子商务领域重点建设工程。有6家电子商务服务企业成为浙江省电子商务服务示范企业。与此同时，西湖区文三路电子信息街区成为首批国家电子商务示范基地，阿里巴巴集团有限公司、浙江珍诚医药在线股份有限公司、杭州祐康电子商务网络有限公司、浙江网盛生意宝股份有限公司、浙江英特药业有限责任公司共5家企业则经市贸易局（市粮食局）推荐，最终通过评审获得了2013-2014年度国家电子商务示范企业称号，江干区成为首批省级电子商务示范区。

国家电子商务示范基地：文三路电子信息街区 千万中央财政资金助力传统数码零售市场转型升级

以往杭州人要买电脑、相机，第一选择一定是去文三路逛一逛。然而近年来随着专业数码电商平台的兴起，文三路上传统的数码零售市场受到了不小的冲击。如何变被动为主动，变劣势为优势？借力电子商务，文三路电子信息街区转型升级的思路转得很快，步子也迈得很大。

在鼓励引导颐高、百脑汇等IT卖场内的商家开辟线上与线下共进的贸易业态，打造“文三街区IT网上市场”品牌的同时，近年来文三路电子信息街区也开始着力打造特色园区，做强电子商务产业集群，打造核心平台，实现在云计算、物联网、移动互联技术等创新技术方面的产学研深度合作。

据不完全统计，截至目前文三路电子信息街区已经聚集了电子商务企业155家，其中第三方平台企业33家，电子商务服务企业69家，以网络零售为主的电子商务应用企业49家，快递物流企业4家。

对于电子商务的着力打造不仅让文三路摆脱困境，也有了全新的收获。2012年初由杭州市贸易局推荐，经浙江省商务厅审核，商务部评审、公示，文三路电子信息街区成功被商务部列为首批国家电子商务示范基地，也因此获得了中央财政给予的1000万元作为2013年电子商务示范基地试点资金预算。

国家电子商务示范企业：

阿里巴巴集团有限公司

它让“淘宝”成为“网购”的代名词

“网购狂欢节”、“淘宝”、“当面付”、“余额宝”赋予了互联网金融更多的想象……所有这些曾经或者正在深刻改变我们生活的词语都指向了同一家企业，一家诞生于杭州、在中国乃至世界都家喻户晓的电子商务企业“阿里巴巴”。

而从最初单一B2B业务的阿里巴巴，到如今拥有阿里巴巴B2B、淘宝网、天猫、支付宝、口碑网、阿里云、中国雅虎、一淘网、中国万网、聚划算、CNZZ、一达通等十余家子公司的阿里巴巴集团，它的扩张也正示范着有关电子商务的无尽可能。

浙江珍诚医药在线股份有限公司

全国首家药品B2B网上交易服务平台

作为国内首批、浙江省首家获得国家药监局颁发的B2B医药电子商务牌照的企业，成立于2002年的浙江珍诚医药旗下的“医药在线”同时也是全国首家药品B2B网上交易服务平台。

截至目前，珍诚医药已经通过电子商务形式与国内外1200家药品(医疗器械)供应厂商达成合作，为约14000家第二、第三医药终端用户及区域医药分销企业提供线上线下批发及物流配送服务。

杭州祐康电子商务网络有限公司

“三网两店一会”的O2O模式

早在2000年，祐康就成立了杭州祐康电子商务网络有限公司，如今祐康已经创立起了一套独特的“三网两店一会”O2O发展模式。

借助电子商务，祐康不仅提供了国内外22大类近5000种商品提供区域代理和分销服务，提供近500种优质农副产品，同时也成功破解了电子商务“最后一公里”的难题，让电子商务的便捷真正走进社区，走近百姓。

浙江网盛生意宝股份有限公司

“三大战略”重新布局电商行业

所以能够成为“国字号”的电子商务示范企业，网盛生意宝重新布局电商行业的“三大战略”不得不提。

电商战略基于“小门户＋联盟”思想，通过加强专业网站的纵深化建设，联合一大批小门户网站，生意宝网站目前已经发展成为一个涵盖了约100家自营与战略合作子站，国内最大专业电子商务产业集群。

数据战略使网盛已经建成覆盖国民经济最上游八大领域数百个大宗商品的权威数据库群。金融战略的拓展通过其新成立的两家公司为B2B平台提供支付结算服务以及网络金融服务。

浙江英特药业有限责任公司

借力电商，打造中国最优秀的专业医药健康产业

集成服务商

2009年英特药业开始“触电”，并在2010年5月正式上线公司的电商平台“英特药谷”。据统计，2012全年“英特药谷”累计交易超70亿元，注册用户数超过1万余个，在线交易客户4400多家，有效订单30于万笔，累计订单明细超190万行。“触电”两年来，英特药业2012年电子商务销售额不仅较上一年增长了一倍多，在企业总销售额中的占比也从2011年的50.5%猛增到85.5%。

省级电子商务示范区：江干区 以园带区，集聚电子商务产业链

从武林广场出发一路向东，大约半个小时的车程，你会来到一片与武林商圈截然不同的商务集聚区——占地近130亩的东方电子商务园。包括淘宝“杭州网商园”、“MR.I互联网创新基地”、西子奥的斯、祐康等在内，进驻这里的近300家企业都是依托于电子商务的产业链，涉及电子商务交易技术平台、信息软件、设计研发等电商企业。

而在整个江干区，以这个东方电子商务园为品牌，全区正在以电子商务楼、电子商务街、电子商务园、电子商务城为主要集聚载体，全力打造电子商务强区。目前，江干区的服装、家居建材、五金、汽配等领域的5家专业市场已完成电子商务技术平台搭建并投入运行。今年8月，江干区通过省商务厅验收，成为首批省级电子商务示范区。