签约162个项目 促成715亿元投资

杭州日报讯 湖北皇恩烨新材料科技有限公司（以下简称“皇恩烨”）车间里，一桶桶锂电池负极材料整齐码放，即将发运。1200公里外，浙江新安化工集团股份有限公司的工程师正通过远程系统，实时监测生产数据。

三年前，这家企业一度命悬一线。2023年，国内负极材料价格遭遇“腰斩”，皇恩烨资金链骤然紧绷。杭州与恩施迅速对接，多轮协调后，促成新安化工收购皇恩烨51%股权。

如今的皇恩烨，已成为恩施州最大的民营纳税企业，也是湖北省“种子独角兽”企业。

皇恩烨的变化，是杭恩对口合作的一个缩影。2022年，经国务院同意，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，确定杭州市与恩施州等20对城市建立对口合作关系。四年来，杭恩两地围绕红色文化传承、乡村振兴、基础设施、生态保护、产业合作五大领域持续发力，探索出一条革命老区振兴的新路径。

富硒鸡蛋出山 产业链条兴起

一枚来自武陵深山的富硒鸡蛋，经冷链物流直达杭州盒马鲜生门店，也改变了恩施州建始县大塘社区居民王怀成的生活轨迹。

他每天骑车3分钟，就能到家附近的明康汇蛋鸡场上班。“以前在工地挑砂浆、搬建材，又累又不稳定。现在每天工作8小时，食堂管三餐，家里还养了5头猪，日子越来越有盼头。”王怀成说。

明康汇是世界500强海亮集团旗下生鲜农产品品牌，2018年落户建始县，看中的正是当地得天独厚的富硒资源。2022年，该项目纳入杭恩对口合作体系后，蛋鸡场驶入快车道。如今，每天40万至80万枚富硒鸡蛋从这里运出，七成以上端上长三角市民餐桌，催生了年产值16亿元的生物饲料厂，包装、物流、电商等配套产业随之兴起。

“从对口帮扶到对口合作，核心变化就两个字——双向。”恩施州政府副秘书长、杭州市对口恩施州合作工作队队长方绘宇说。从“单向帮扶”到“双向合作”，背后是两地联席会议、部门联动、县市结对等长效机制的持续发力。

自2022年5月以来，两地累计签约产业项目162个，计划总投资715亿元以上；杭州累计投入对口合作专项资金超1亿元，撬动社会资金35.59亿元；全州9个对口合作产业园全部挂牌运营。

同样受益的还有咸丰抹茶产业。浙江新洲国际贸易有限公司投资1.2亿元建设抹茶绿茶产业园，一期工程从开工到投产仅用三个月。抹茶鲜叶每公斤收购价比当地普通绿茶鲜叶高出约20元，带动5000多亩基地建设，1000多户茶农每季户均增收1500元以上。

“杭州标准”进山 优质资源扎根

产业项目接连落地，为老区发展注入了市场活力；与此同时，杭州的理念、标准和治理经验，也开始向恩施的乡村建设与公共服务领域延伸。

宣恩县珠山镇东门关村在杭州市西湖区的支持下，借鉴浙江“共富工坊”建设经验，这个曾经默默无闻的小村庄如今成了热门旅游地。

在恩施州8个县市，一批乡村振兴重点村按照“杭州标准、恩施特色”理念推进建设，“片区化、组团式”发展与“微改造、精提升”相结合，让山村面貌焕然一新。

恩施州组织乡村建设工匠、电商致富带头人等实用人才开展培训，一批批基层干部赴浙江参加“头雁”示范培训班。杭州“乡村CEO”“乡村造梦师”做法被引入恩施，本土乡村运营典型加速涌现。两地还探索共建集体资产盘活运营的合作模式，为老区发展注入内生动力。

教育医疗是杭恩对口合作的重中之重。两地90多所学校建立对口合作关系，覆盖义务教育、职业教育、高等教育等领域，并建立深度教研互动机制。

杭州“教育云课堂”向恩施持续开放，两地教师通过“互联网+”开展远程教研、共建名师工作室，累计互访跟岗超3600人次。恩施职院与杭州职院合作共建电梯工程技术班，每年输送毕业生赴杭州西奥电梯等企业定向就业，实现“毕业即就业”。

医疗方面，两地15所医院建立对口合作关系。杭州市富阳中医骨伤医院以国家级非遗“张氏骨伤疗法”闻名，通过设立“富阳骨伤来凤工作站”，让传统手法复位技术在来凤县人民医院落地生根。恩施州中心医院与杭州市肿瘤医院在肿瘤学科开展深度合作，远程会诊、名医工作室、“互联网+医疗健康”等模式正在恩施全面铺开。

（杭州市对口恩施州合作工作队供图）