创新，对于杭州来说有着特殊意义。

2016年9月，习近平总书记出席G20杭州峰会，赋予杭州“创新活力之城”的城市定位。

牢记嘱托，实干奋进。从“电商之都”到“数字经济第一城”，再到如今全力争创“人工智能创新发展第一城”，历经10年耕耘，杭州把“创新活力”浓墨重彩地写在城市高质量发展的长卷上——

世界百强创新集群排名跃升至第13位；自然指数全球科研城市排名跃升至第10位；国家创新型城市创新能力排名跃升至第4位；全市财政科技投入从2016年的74.91亿元提升至311.58亿元；高新技术企业从2016年的2324家增加至1.6万家；实现国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划、中国科学院直属所、市属单位牵头建设全国重点实验室等方面5个“零”的突破……

十年来，杭州用坚定实践蹚出了一条以创新驱动发展的城市跃升之路。而今，在建设更高水平创新活力之城的新征程上，杭州的步伐愈发沉稳、笃定。

高能级平台“串珠成链”，创新能级持续攀高

衡量一座城市的创新活力，既要看产业的“厚度”，更要看基础研究的“深度”。近年来，杭州围绕“打造具有全球影响力的创新策源地”目标定位，夯基础、谋创新、求突破，推动城市创新能级加速跃升。

来到位于杭州城西科创大走廊的之江实验室，“三体计算星座”指挥中心大屏上，10余颗计算卫星稳定运行的轨迹清晰显示，回传的遥测数据实时滚动；开放的公共空间里，随处可见年轻科研人员正在进行“头脑风暴”。

聚焦“智能计算一件事”，之江实验室把内外部创新资源拧成一股绳，与全球合作伙伴共建千星规模太空计算星座，实现“算力上天、卫星互联、模型上天”。如今，星座已完成20个人工智能模型在轨部署。

中国工程院院士、之江实验室主任王坚表示：“我们坚守非营利性新型研发机构定位，以科技创新为支点，撬动商业航天、人工智能等领域的多元创新主体深度参与。”

之江实验室的创新探索，是杭州高能级科创平台建设的一个生动注脚。这十年，杭州加速布局 “1+2+33+7+N”新型实验室体系，即1个国家实验室、2个大科学装置、33个全国重点实验室、7个省实验室、N个新型研发平台，逐步形成以城西科创大走廊为核心承载区的全域创新布局。

如今，平台的“高能级”正在转化为重大原创成果的“高质量” 、“杭州超重力场”核心装备启动运行；“杭州极弱磁场”在量子传感、零磁医学等前沿技术领域取得重大进展；杭州华大生命科学研究院发布多项国际领先的脑科学图谱成果……

“目前，我们还在积极谋划布局重大科技基础设施群，推动白马湖实验室、南湖脑机交叉研究院等优势科研力量争创国家实验室基地。争取把杭州的基础研究底座夯得更实、筑得更牢。”杭州市科技局相关负责人表示。

这份底座的厚度，更体现在杭州开放协同的创新格局中。

打造上海(长三角)国际科技创新中心关键支点；全力推动杭甬两地科技联动，积极参与长三角G60科创走廊建设；推动深时数字地球（DDE）大科学计划、“一带一路”国际技术转移中心建设……当前，杭州主动融入国家战略，全面构建区域创新大格局，撬动长三角乃至全球的创新资源向这里加速集聚。

如果把创新比作一棵大树，基础研究就是深扎于地下的根系。十年间，杭州以“润物细无声”的定力向下深耕，把根扎得越深，枝叶向上伸展的空间就越大。可以看到，如今，这棵创新之树，已枝繁叶茂、蔚然成林。

两新融合走深走实，创新活力澎湃涌动

1920年，捷克作家卡雷尔·恰佩克在剧本《罗素姆万能机器人》中首次写下“robot”一词。一百多年后，人类对智能机器的百年想象，在杭州有了落笔。

走进杭州市具身智能展示与应用推广中心，仿佛来到了一个充满未来感的赛博世界。

在悦享未来的主题空间内，一名叫“小盖”的机器人咖啡师动作如行云流水，取杯、研磨、萃取、压盖、出杯……不到两分钟，一杯香浓的现磨咖啡便被稳稳递到吧台；在模拟的仓储分拣场地，宇树G1-D轮臂式人形机器人与集成灵巧手的工业机器人平台各司其职、高效作业……

从技术到场景，从实验室到生产线，机器人的每一步“进化”， 都是杭州推动科技创新与产业创新深度融合的真实写照。

十年来，杭州以智能制造为主攻方向，全力推动新型工业化转型，坚持数字化、网络化、智能化改造并联推动、迭代发展，走出了一条从“机器换人”“工厂物联网”“企业上云”到“未来工厂”的数字化转型之路。

通过探索“AI+”“链主+”“平台+”等新型数转模式，杭州鼓励制造企业基于基础类大模型，封装业务场景，推动场景类大模型落地应用，以订单和技术为牵引，引领带动上下游中小企业和产业集群协同开展数字化转型；积极推动中小企业数字化转型城市试点建设，15个案例入选工信部人工智能赋能中小企业典型应用场景。

杭州深知，两新深度融合的关键，在于企业创新主体地位的强化。十年来，杭州始终以“包容十年不鸣，静待一鸣惊人”的战略定力，为创新主体提供全方位支撑。

一条清晰的政策脉络贯穿其中：杭州连续出台“强化企业科技创新主体地位”新政、“新雏鹰”企业培育管理办法等举措，形成了一套从孵化培育到产业壮大的全周期政策“组合拳”；2025年11月，杭州创新推出“润苗计划”，旨在全周期服务、全要素保障构建科技型初创企业培育体系，让每一颗有潜力的“种子”都能获得适配的成长养分；围绕打造全国“AI+OPC”创业新高地，杭州还出台专项政策措施，以制度供给抢占人工智能创业新赛道。

梯度培育体系同步夯实。这十年，杭州全方位构建起“科小—种子—好苗子—高企—新雏鹰—科技领军型”企业梯度培育体系，持续夯实科创企业发展底座。截至目前，全市已累计培育高企超1.6万家、省科小超3.9万家，认定206家“新雏鹰”企业、1051家“好苗子”企业。

作为杭州润苗基金首批签约企业之一，清琢智能科技对杭州精心打造的科创环境有着切身体会。

“对于我们这样研发验证周期漫长的硬科技企业而言，这种鼓励长期投入、容许试错的环境，正是我们敢于挑战尖端的坚实底气。”在清琢智能科技总经理吴超博士看来，杭州始终愿意以真金白银的长期耐心，陪伴最需要时间孵化的原始创新“幼苗”成长。

成果转化“架桥铺路”，创新价值加速显现

这十年，杭州聚力打通“概念验证、中试、孵化”三个环节，持续破解科技成果转化“不敢转、不会转、转不快”的难题，让“科技成果转移转化首选地”这张金名片愈发鲜亮。

为攻克科技成果转移转化的世界性难题，2022年，杭州首次提出打造全国概念验证之都。近年来，杭州市科技局坚持“政府引导+系统谋划”，从需求侧、供给侧、服务侧三端发力，形成“引投联动型、需求驱动型、场景应用型、平台加速型”四大特色模式。其中，以市场需求牵引项目选育、概念验证，这一模式之下，科技成果从论文到产品，最快不到一年。

2024年，一项来自浙江理工大学的成果无氟防油剂受到关注。这项原先停留在实验室里的成果，在由杭实集团牵头建设的杭化生物基新材料概念验证中心的助力下已具备量产能力。不仅如此，该中心验证的项目大多来自产业链上下游客户的市场需求。

这一模式的特色在于从产业端发力，反向协同创新端，让“买家”直接找上门，形成“市场—研发—效益—再研发”的良性循环。

“研发完成后，成果可以从实验室迅速投至生产线进行概念验证、中试熟化，在考虑产能、环保、安全及经济等因素后，成果再进入产业化或再研发阶段。”杭实集团相关负责人介绍，企业会帮助科技成果有效衔接上下游产业需求，推动更多资源要素向生物制造领域集聚，加速推进项目的产业化进程。

截至目前，杭州已建设市级概念验证中心43家，累计验证项目1443个、成功转化落地645个，投融资超70亿元。

中试平台是连接实验室研发与产业化生产的“桥梁”，承担技术验证、工艺优化、性能测试等关键职能。有研究表明，经过中试的成果，产业化成功率可达80%，而未经过中试的仅30%。

目前，杭州围绕人工智能（医疗）、具身智能、文化旅游、地球科学领域，先后落地4家国家行业应用中试基地，数量居全国城市第一。今年，在工业和信息化部公布的第二批重点培育中试平台名单中，杭州共有6家平台入选，数量居全省第一。

“对创新医疗器械企业而言，从样机到注册检验往往需要反复试错，医疗器械中试平台提供的‘一站式’综合服务有助于缩短这一周期，有力助推全省医疗器械企业攻克产业化难题。”医疗器械中试平台相关负责人介绍，平台依托浙江省医疗器械检验研究院建设，建成医用机器人、激光治疗机、人工生物心脏瓣膜等8条中试生产线，累计服务企业超200家。

如果说概念验证和中试平台解决的是“能不能转”的问题，那么产业化落地要回答的则是“转得好不好”。近年来，杭州在成果转化端持续探索高效路径，建立起“科学家+企业家+投资家”的协同创新、成果转化和产业孵化机制。

云栖小镇里的国科大杭高院HIAS科创园就打通了大型仪器共享、人才选拔引入、科技成果转化的全通道，推动一批源自中科院体系的硬科技项目从实验室推向市场。

“我们把项目论证前置，从制定计划、内部研讨，到专家评审、最终决策，每一步都严谨把关，只为筛选出最具产业化前景、最适合落地的项目。”园区负责人说，来自国科大杭高院的轻量化光电载荷、电源控制器芯片、霍尔电推进等商业航天硬科技都在这里完成了从“书架”到“货架”的跨越，形成“科研—创业—产业”的良性循环。

十年间，杭州用一套完整的成果转化生态，让“创新活力之城”的“活力”二字落了地、生了根。当越来越多的科技成果从实验室走向生产线，这座城市的创新成色，便有了最实在的度量。