可骑行、可休憩、可赏景，杭州绿道串联起百姓宜居生活。昨日，记者从杭州市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，由市建委联合市规划和自然资源局编制的《杭州市绿道网专项规划（2026—2035年）》（以下简称《规划》）正式发布。

《规划》明确，至2035年，杭州市全域绿道总长度将达到6000公里，绿道密度达到0.35公里/平方公里，每万人拥有绿道长度达到4公里；城镇建成区绿道500米服务半径覆盖率达到90%，真正实现市民“出门见绿、抬脚可入、5分钟步行可达绿道”的宜居愿景。

“山水连城”织就全域幸福网络

二十余载深耕，杭州已建成环湖、沿山、沿江、沿路、沿河、湿地、公园、乡村8种类型、总长5100余公里的绿道，主城区基本实现“5分钟可达绿道网”，绿道密度位居全国前列。

随着城市能级提升及市民对生活品质的要求日益提高，人们对绿道的期待已从“有没有”转向“好不好”“美不美”。正是基于这样的民生诉求与发展需求，杭州在“十五五”开局的关键节点，以更高站位编制并发布新一轮绿道网专项规划，推动绿道建设从“量的积累”迈向“质的跃升”。

据悉，《规划》立足杭州独特的山水格局、丰富的自然资源、深厚的文化底蕴和强劲的智慧创新动能，秉持“生态道、健康道、智慧道、文化道、致富道”理念，构建沿江连山、伴水穿林、贯城通村的全域美丽绿廊，形成蓝绿交织、全域贯通、三生融合、城乡共美的绿道网络。

目标分两步实施：至2030年，聚焦“加密提质，推精创优”，新增绿道约400公里、改造提升约300公里，全域绿道总长度达到5500公里，城镇建成区500米服务半径覆盖率达到85%；至2035年，实现“珠连‘碧’合，万里畅行”，全面建成蓝绿交织、全域贯通的绿道网络，推动绿道从“绿色骨架”向“活力网络”蝶变，深度融入市民绿色健康生活。

从空间布局来看，杭州绿道将呈现“一廊两带、八射多环”的结构。

“一廊”即三江两岸绿廊，以钱塘江、富春江、新安江及两岸生态空间为载体，串联沿线生态资源、城乡聚落、文化遗存与产业区块等；“两带”分别是京杭大运河带与湿地湖链带，前者串联西兴古镇、小河直街等历史街区，后者依托南苕溪、余杭塘河，连接西湖、西溪湿地、青山湖等，打造城西科创大走廊生态示范带；“八射”是骨干河流廊道，以新安江、寿昌江等重要水系为依托，形成连接城乡、贯通山水的线性廊道系统；“多环”是各区域特色绿道环，依托杭州山水资源本底，打造千岛湖绿道环、天目山绿道环等特征鲜明、内涵丰富的区域绿道环线，以点带面激活全域绿道活力。

“绿道建设是杭州打造人与自然和谐共生的宜居城市、打造‘美丽中国杭州样板’、建设世界一流的社会主义现代化国际大都市的重要抓手。”市建委相关负责人表示，将推动杭州绿道建设从“规模扩张”向“提质增效、建管并重”的高质量发展新阶段迈进，系统构建全域全要素绿道网络体系，让绿道成为杭州独特韵味、别样精彩的鲜明标识。

“八大行动”激活绿道多元价值

规划蓝图已绘就，落地实施是关键。为确保规划从纸面走向实景，杭州明确八项绿道建设行动，从断点连通到绿道加密、从品牌打造到特色培育、从存量提质到多道融合、从经济激活到数智赋能，全方位推动绿道建设提质增效。

当前，杭州部分绿道存在断点、堵点，影响整体功能发挥。《规划》明确要开展绿道断点连通行动，推动骨干网络逐步连通，打通连接跨行政区域的重要生态廊道、产业带和旅游目的地的绿道断点和其他各类绿道断点，优化绿道网络连通性。

绿道还将进一步延伸至“家门口”。接下来，市建委将开展家门口绿道密网行动，加密社区级绿道，重点打造“安全上学路”和“绿色通勤路”，解决居民绿色出行“最后500米”。

品牌绿道打造行动和特色绿道培育行动，是今年绿道建设的重中之重。环西湖绿道、大运河绿道（运道）、良渚玉道、之江绿道、新安绿道、富春绿道、千岛湖绿道、湿地湖链绿道、天目山绿道和绕城绿道“碧玉环”十大品牌绿道将重点打造；同时将培育“享运动”“趣研学”“畅骑行”“森呼吸”“品花海”“乡田味”“奇幻夜”“寻古韵”八大特色绿道系列，满足市民健身、研学、骑行、赏花、夜游、寻古等多元需求。

眼下正值“品花海”系列绿道赏游最佳时节：半山国家森林公园桃花绿道是主城区首个国家级森林公园内的一条特色赏花绿道，依托公园23公里游步道，沿线栽植千余株桃花，是春日出游的理想打卡地；全长32公里的铜鉴湖绿道串联云栖公园、里湖公园、铜鉴湖主湖、花山、公馆山、昙山公园六大板块，沿线的虞美人、矮雪轮、鼠尾草、美女樱、绣球、金鱼草等持续绽放……

在新建与培育的同时，《规划》同样注重已有绿道的品质提升与功能复合。存量更新提质行动明确，要结合城市更新，将绿道有机嵌入公园、滨水区、社区等场景，同步推进存量绿道修缮维护与品质提升，让老绿道焕发新活力。

多道融合共建行动要求将符合标准的森林防火道、林道、水利巡查道、古道等线性空间兼容衔接，统一纳入绿道体系，实现“多道融合”，让单一功能通道变身复合型绿色走廊。

绿道不仅是生态道，更是致富道、智慧道。《规划》明确，绿道经济激活行动要树立运营前置理念，在绿道中植入赛事、文旅、消费场景，激活绿道沿线资源，引导社会资本参与，探索共建共赢模式；绿道数智赋能行动将构建绿道智慧管理平台，引入智能驿站、智慧灯杆等新型服务设施，打造智慧绿道，推进精细化治理。

从行动到实效，关键在机制、在落实。

“为确保《规划》落地，全市建立‘市级统筹—区县实施’的传导机制。市级统筹总体布局与品牌打造，各区、县（市）作为实施主体推进具体建设；同时创新多元投入机制，鼓励社会资本参与绿道投资运营，健全公众参与机制，让市民成为绿道建设的参与者、受益者与监督者。”市建委相关负责人表示，新一轮绿道网专项规划的实施，将打造贯通城乡、全民共享的幸福廊道，持续擦亮杭州生态宜居底色。