杭州日报讯 人不负青山，青山定不负人。过去一年，杭州的生态文明建设在习近平生态文明思想的科学指引下，展现出系统推进、纵深拓展的壮阔图景。从顶层设计的清晰指引到法治制度的立柱架梁，从绿水青山就是金山银山理念的扎根实践到污染防治攻坚战的扎实推进，从生态保护修复到绿色低碳转型的协同共进，理论与实践相互交织、双向赋能，共同描绘出一条生态优先、绿色发展的鲜明路径。

从美丽生态到美丽经济，转化是关键。怎么转，转向哪里？这是杭州必须解决的现实问题。今年的政府工作报告提出，要聚力践行绿色低碳理念，加快打造美丽中国建设样本。连日来，代表委员们围绕这一主题，积极建言献策，深入探讨绿色发展之要、生态保护之重。

做大做强绿色低碳产业

加快推进碳达峰试点城市建设

在国家“双碳”目标持续推进的大背景下，探索零碳园区建设路径，逐渐成为地方推动产业转型升级和提升竞争力的必然选择。对此，今年两会期间，市政协委员、浙江可胜技术股份有限公司副总裁赖晓烜建议，将钱塘区作为全市近零碳化工园区建设的先行区域，依托其工业园区成规模、产业集聚度高、用能需求体量大且特征典型的基础条件，集中推进能源结构系统性调整。“钱塘区工业热能对天然气依赖度高、成本和价格波动压力显著，具备开展低碳供能体系替代的现实紧迫性。”赖晓烜提出，建议建立零碳园区建设统筹机制，统一协调项目规划、能源配置、审批路径和实施节奏，提升跨部门协同效率，降低治理成本。

在市政协委员、浙江浙科投资管理有限公司董事长顾斌看来，抢抓新型电力系统建设机遇，推动杭州市能源绿色低碳转型与产业升级至关重要。他建议，深化“能源+产业”融合示范，打造零碳转型标杆：在钱塘新区、城西科创大走廊、临平区（中国“绿港”）等重点区域，高标准打造一批“近零碳园区”、“绿色工厂”和“智慧能源产业社区”示范工程。其中，以临平中国“绿港”为核心，构建集技术研发、装备制造、系统集成、智慧运营、标准输出为一体的绿色能源全产业链示范区，重点推广源网荷储一体化、光储充检放一体化等新模式，推动绿电交易、碳管理、虚拟电厂等机制创新，形成可复制推广的商业模式，助力杭州建成全国能源与产业融合发展的标杆城市。

厚植生态文明制度优势

促进人与自然和谐共生

“良法为治”与“以文化人”同向发力，外部约束与内生动力刚柔并济，形成了保护生态环境的强大合力。

对此，在临安区从事“三农”工作多年的市人大代表王高林深有体会：“杭州为淳安推进特别生态功能区建设立法，也为西湖龙井茶的保护和管理立法，对生态友好的产业补助力度也很大，所以西部山区发展林下经济、山林经济的势头都很旺。”他表示，临安仅山核桃林就有57万亩，同时还在争创全国秸秆还田的示范区，因此对山林资源的保护与利用格外重视。今年，他将重点关注“十五五”规划纲要中关于生态文明、美丽经济与可持续发展的内容，希望临安经验能为杭州实现生态与经济双赢发展提供参考。

列席市十四届人大六次会议的市园文局党组书记、局长王宏伟也建议，应将园林建设纳入生态文明立法保障，深化“公园+民生”融合模式，通过数字赋能与全民参与，让绿色发展成果惠及更多市民。

他表示，“十五五”时期，市园文局将锚定生态文明之都与历史文化名城建设双目标，以文绿深度融合为抓手，在绿色低碳发展中当示范、作标杆。具体将推进构建“1+X”杭州园林品牌体系、新增绿地超2500万平方米、开放超200处共享公园、设置500个古树名木各类智慧监测点、推进20个以上园林绿化废弃物处置点建设、升级智慧园林平台等六大重点任务，为建设美丽城市示范标杆作出更多贡献。

持续深化自然生态保护

提升生态环境治理能力水平

“十五五”期间，在绿色发展征程中，市林水局将以“打造超大城市水利现代化先行新样板，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平”为引领，加快建设高水平现代化杭州水网，构建林业保护发展“一心、一廊、两屏、四区、多点”新格局。

市林业水利局党组书记、局长马骏在列席市十四届人大六次会议期间，提出了具体目标与建议：林业方面，森林覆盖率保持稳定增长，围绕高质量推进森林杭州建设，科学开展国土绿化美化，“十五五”期间，推进美丽林相提升（造林更新、退化林修复和森林抚育）工程建设50万亩，打造沿江沿路重要节点亮点20个、生态景观廊道20条。

同时，要推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，统筹山水林田湖草系统治理，打造城乡绿化美化、助力共同富裕样板典范。水利方面，将加快打造超大城市水网范例，谋划实施44个重大水利项目，其中重点推进城西南排通道、海塘安澜、钱塘江防洪治理等标志性工程。

“应当坚持系统观念，推动降碳、减污、扩绿、增长协同推进，全面提升生态环境治理效能，推进‘无废杭州’建设提质。”针对提升生态环境治理能力、破解绿色低碳转型发展难题，市政协委员、华临绿建科技股份有限公司创始人兼总裁邹华还建议，立足杭州资源禀赋与产业基础，以工业、能源、交通、建筑四大重点领域为抓手，推动绿色转型向纵深发展。同时，把科技创新作为绿色转型的核心驱动力，加快构建“双碳”领域创新生态，攻坚关键核心技术，推动绿色技术成果转化应用，实施“双碳”领域高端人才引育计划，支持本地高校优化绿色低碳相关专业设置，与企业共建实训基地，培养复合型技术技能人才。