杭州日报讯 “建议进一步优化科创企业融资服务，破解中小型科技企业资金周转难题。”“希望加强数字经济领域知识产权全链条保护，让创新成果安心转化！”在滨江区星光产业社区人大代表联络站，一场聚焦新质生产力发展堵点难点的“人大协商日”活动正热烈举行。

这些来自企业一线的真实诉求，正是滨江区人大常委会锚定新质生产力发展痛点，精准履职的起点。区人大常委会以民主协商力量，将协商会上的“金点子”转化为推动发展的“施工图”，为区域产业升级和创新生态优化注入源源不断的动力。

如今的滨江，“一园三谷五镇”产业布局熠熠生辉，人工智能、具身智能、数字自贸等新赛道加速崛起，新质生产力已成为区域高质量发展的核心引擎。这背后，离不开区人大常委会的精准履职与主动作为，区人大常委会出台了《关于充分发挥人大职能作用 助力加快建设创新滨江 因地制宜发展新质生产力的工作举措》“滨九条”，为高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”贡献人大力量。

听企声立靶心 将企业诉求转化为履职方向

“从找场地到对接资源，联络站全程帮我们铺路搭桥，给予了极大的支持。”鲸脊传媒创始人吴超波的创业经历，是滨江区产业社区（园区）人大代表联络站服务效能的生动体现。

近年来，区人大常委会迭代升级产业社区（园区）人大代表联络站，创新“12365”运行机制，通过1个定位、2大功能、3个融合、6项机制、5大场景，即聚焦科技创新与产业创新深度融合定位，服务产业发展，增进民生共富，实现联络站线上与线下、与暖企小站、与社会治理三融合，通过代表驻站、民情联络等六大机制，打造“代表e键通”、代表大讲堂等五大场景，将人大履职触角延伸至产业发展最前沿，架起一座连接企业、政府与群众的“连心桥”。

火炬产业社区人大代表联络站的实践尤为典型。针对企业员工反映的租房难、入学难等痛点，驻站代表带着问卷深入61个园区楼宇，通过350余份有效问卷勾勒出人才服务的需求图谱。随后通过“代表·局长面对面”专题座谈会，推动教育、住建等部门联合推出“一个梦想·家”项目，首批便助力25名员工子女就近入学，为43名青年员工解决了安居困扰。通过与区社会治理四平台系统无缝对接，来自企业一线的诉求建议纳入“发现—解决—预防”闭环管理，2025年共推动解决企业用工难、租房难等共性问题12个。

“我们企业需要一批熟练工”“我们申请专利需要指导”……每个月，兴盛产业社区、时代产业社区等多个代表联络站都会组织人大代表、街道居民议事会成员走访企业摸排需求，通过“代表+企情联络员”的联动模式，持续扩大服务“朋友圈”，帮助企业解决需求100多条。

“现在用手机扫一扫，企业诉求便能‘秒达’职能部门。”区人大常委会相关负责人表示，通过“代表e键通”实现企业意见“掌上提、线上答、即刻办”的快速反应通道，2025年共办结涉企代表建议370条。

从“企业找服务”到“服务找企业”，从“单兵作战”到“协同共治”，区人大常委会正用自己的方式，为打造“创新创业新天堂”注入澎湃动力。

研需求谋实策 把问题清单细化为履职路径

“人工智能是滨江优势产业，但缺少集中连片高标准承载空间。”省人大代表黄丽珍建议优化AI产业园布局、完善基建、建立企业梯度培育体系及精准扶持政策。区人大代表祝志凌认同并建议，明确创新链与产业链对接机制、强化资金链精准滴灌、推动人才链匹配产业需求；区人大代表盛建勤呼吁，要打造覆盖更广、成本更优的公共算力服务平台，探索建立面向特定行业的安全可信数据开放平台……

在助力“十五五”规划纲要编制人大协商日活动中，区人大常委会主任会议成员分别带队赴各个街道人大代表联络站，与省、市、区三级人大代表及企业负责人、居民群众围坐一堂，为推进创新滨江建设出谋划策，一场场接地气、聚民智的协商座谈，让民意与发展蓝图精准对接。

2025年以来，区人大常委会以“三推两助双岗建功”主题活动为抓手，引导全区各级人大代表为创新滨江建设积极建言献策。在去年的市人代会上，滨江代表团提交的《关于以AI智能体赋能民生实事高质量落地的建议》被列为重点督办建议。区人代会期间，多位代表提出加强科技成果转化、促进数据要素发展、建设国家级机器人训练场等优质建议，为推动技术应用与民生改善提供智慧和思考。围绕数字自贸区建设，区人大常委会组织人大代表参加人大协商活动，收集意见建议85条。此外，区人大常委会还试点“代表+企业家”机制，针对企业融资贷款、人才引进等需求，定期开展专题讲座、政策解读、技能培训，增强企业发展内生动力。

每一条建议都承载着企业的期待，区人大常委会把“需求清单”细化为“履职清单”，让企业的创新愿景转变为发展实景。

聚共识破难题 让协商成果成为发展动能

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。区人大常委会积极拓展民意收集渠道，深化基层单元体系建设，推动人大核心业务和“一府一委两院”重大决策事项下沉基层单元，完善民意收集、梳理、交办及反馈全链条工作机制，将民意融入决策。

“支持智能制造企业推进生产线的智能化改造，设立专项资金用于扶持企业购置先进智能化设备、升级ERP系统，提升生产效率。”“建议政府加强与国际行业组织的沟通，支持企业参与相关标准的起草、修订，提升企业在国际市场中的话语权。”2025年5月，物联网产业联络站组织开展了一场以“数字自贸提升”为主题的协商议事活动，30余位人大代表与15个部门负责人面对面沟通，在思想碰撞中提出31条破题妙计。会议现场，工作小组汇报调研情况，相关部门解读政策，与会代表围绕议题开展面对面“头脑风暴”，找准问题症结，共商解决方案。

这种深度互动的协商模式，不仅推动问题的解决，更增强了各方的参与感和责任感。在一次次协商中，企业、政府部门和人大代表之间的沟通更加顺畅，形成了共同发力的良好局面。一些长期困扰企业发展的瓶颈问题，在多方协作下逐步得到化解。同时，这些协商成果也转化为实实在在的政策措施，为区域经济注入新的活力。无论是资金支持还是政策倾斜，都体现了民主协商在赋能高质量发展中的独特作用。这种以共识为基础的发展动能，正成为滨江区打造“天堂硅谷”的重要支撑。

强监督见实效 从闭环管理到常态长效

“海外市场法律与知识产权保护环境复杂多变，企业存在海外知识产权信息获取难、高频纠纷应对难、专业人才不足等痛难点问题，有哪些应对策略？”“我区惠企政策智能检索平台建设的成效和困难有哪些？政府如何进一步推进政企之间的政策信息对称？”

在“法护营商”专题询问会上，人大代表直奔重点，提问犀利，公检法司及发改、商务、市场监管等相关部门负责人现场应询，一一回答。

为打造最优的创新生态，区人大常委会聚焦重点领域开展了多项监督工作。紧扣创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，区人大常委会协同区司法局、区科技局等部门，高效推进杭州高新技术产业开发区条例修订工作。

区人大常委会组建省、市优化营商环境条例执法检查组，明确9大领域117项检查清单，覆盖全区23个职能部门及5大产业园区，动态收集问题线索百余条，以法治之力护航企业发展。

此外，区人大常委会对国土空间规划实施情况进行监督，推动空间配置与科技、产业创新有效协同；持续监督奥体国际商务区、江南科学城沿江片区等重点板块规划建设，助力优化新质生产力发展空间和产业布局；实施生态文明建设情况报告制度，并对生态环境和生态经济进行调研监督，为城市ESG体系建设提供精准建议；开展健全高质量充分就业机制调研、新就业形态劳动者权益保障专题调研，为推进全区更高质量更充分就业贡献力量。

区人大常委会对监督中收集的企业诉求分类梳理，形成“问题清单、责任清单、时限清单”，建立“清单化管理、项目化推进、常态化督办”闭环管理和长效机制，确保难题解得实、有反馈、真见效。

如今，AI产业园加速规划、具身智能产业集群不断壮大、惠企政策一键直达……在区人大常委会的推动下，一件件企业诉求得到回应，一个个发展难题得到破解。从法治保障到监督赋能，从代表聚力到机制创新，区人大常委会以全过程人民民主为引领，以法治保障为支撑，以代表履职为纽带，以机制创新为动力，在助推新质生产力发展的道路上步履坚定。

下一步，区人大常委会将持续聚焦新质生产力发展的核心需求，不断提升履职能力，创新监督方式，以更精准的监督、更务实的举措、更高效的服务，持续优化创新生态，凝聚发展合力，为构建滨江特色现代化产业集群，加快建设创新滨江书写更多精彩的人大篇章！