制图 王璟

杭州日报讯 近年来，量子科技已成为全球科技竞争与产业布局的战略前沿。2025年被联合国确定为“量子科学与技术国际年”，2025年诺贝尔物理学奖亦授予在量子实验与理论方面作出开拓性贡献的三位科学家，凸显该领域的科学价值与时代意义。超导量子技术作为工程化程度最高、最具前景的技术路线之一，正成为各国竞相布局的新赛道。习近平总书记指出，加快发展量子科技对促进高质量发展、保障国家安全具有重要作用。在此背景下，杭州作为国内较早布局量子信息产业的城市，应如何把握机遇、构筑优势，成为一项重要课题。

一、杭州量子信息产业基础与优势明显

杭州在量子信息领域已形成一定先发优势，初步构建起覆盖量子通信、计算、测量三大方向的产业生态。

一是企业集聚初具规模。杭州拥有神州量子、量安科技、太元量子、微伽量子等一批代表性企业，涵盖量子加密通信、量子软件算法、量子测量传感等多个细分领域。据统计，在全国量子加密通信与安全领域的49家活跃企业中，杭州数量仅次于北京，与合肥并列第二，已稳居全国量子产业“第一方阵”。

二是应用场景持续拓展。依托阿里云、海康威视、新华三等网络安全龙头企业，杭州在量子加密通信领域已具备扎实基础。杭沪量子通信干线在此落地，亚运会期间量子加密技术成功保障电力系统数据安全。目前，量子加密技术已在公安、医疗、教育、能源等领域开展试点，示范效应逐步显现。

三是科研实力全国领先。之江实验室与量安科技联合研发的“天权”后量子密码平台，是我国首个完全自主可控的后量子密码系统。浙江大学发布“莫干1号”超导量子芯片，西湖大学在拓扑量子器件方面取得突破。杭州还在推进建设量子极弱磁场测量装置等大科学装置，为前沿研究提供有力支撑。

二、当前面临的挑战不容忽视

尽管发展势头良好，杭州量子产业发展仍面临一些现实挑战。一是杭州虽然拥有5家量子加密通信与安全产业科技核心企业，但大都处于初创阶段，尚未实现自负盈亏，核心企业数量也有限，与北京、合肥等先进地区相比，仍存在较大差距。二是缺少市场认可度高、性价比高的产品。在传统密码体系下，密码设备基于物理噪声芯片可集成至国密合规的加密卡中，可直接嵌入到现有设备，而量子加密通信设备虽然能够实现更高级别的安全防护，但设备安装使用通常由多个外挂设备组成，需要各种网络接口和复杂配置，易用程度不高。

三、加快构建量子产业生态的路径建议

为打造具有全球影响力的量子信息创新策源地和产业高地，杭州应在以下方面持续发力：

（一）加快推动杭州量子信息产业集群化发展。一是建议设立“量子信息产业发展委员会”。统筹发改、科技、经信等部门资源，建立跨层级政策协同机制。充分发挥杭州本土优势企业资源，聚焦城西科创大走廊，以产业集群形式吸引量子加密技术上下游企业集聚。二是鼓励企业深度参与国家和浙江省的量子信息技术产业分工与合作。建议杭州相关部门出台相应政策，在未来几年的信息化安全迭代使用和新领域扩大使用上优先考虑使用量子加密通信技术，增强企业自我造血能力，加快量子技术在杭州的商业化和产业化进程，努力将杭州打造成为集“研发-生产-应用”于一体的量子信息产业化集群高地。三是对潜力企业予以政策扶持。对于具有发展潜力的量子龙头企业，在申请国家专项资金、国家重大科技基金和地方科技基金的投入等方面给予扶持，助力量子技术的研发与应用。

（二）加快推进量子信息产业场景应用。一是推动技术研发与多领域交叉融合应用。如量子技术与人工智能、区块链等技术的交叉融合，在政务、应急、金融风控、新药研发等领域形成特色应用。加快建设量子计算云平台，赋能生物医药、新材料等产业研发创新。二是以政府场景示范应用对接引进量子科技细分产业龙头企业。政府通过场景示范应用，运用市场化手段吸引东芝、瑞士IDQ公司、荷兰QuiX等全球头部企业分支机构与杭州量子龙头企业成立合资或者独资企业，形成上下游产业生态链。三是尽早谋划建设量子城域网。量子城域网以量子密钥分发(QKD)技术为核心，在城域内构建抗量子计算的新型安全基础设施。杭州通过联合运营商等企业加快建设量子城域网，加快其在信息安全领域的应用，同时拓展至智慧医疗、智慧交通、智慧金融、智慧能源等更多行业，为杭州构建更加智能化和数据化的未来提供坚实的安全基础。

（三）加快量子技术攻关与产品迭代升级。一是鼓励企业研制小型化、芯片化、低成本化的量子加密产品。针对商用密码领域的量子加密技术，在“尖兵领雁”项目上给予专项支持。为量子加密技术研发企业提供税收减免、租金补助等优惠政策，降低企业运营成本，提升市场竞争力。二是加强科创风投引导。通过风险投资引导基金等方式，充分发挥政府科技基金杠杆引投的同时，吸引社会资本投入量子加密技术、量子计算技术等研发，缓解企业研发阶段的资金压力，推动量子产品快速迭代升级。三是深化校企联合攻关。发挥浙江大学、西湖大学、杭州电子科技大学在量子计算、量子测量领域的科研优势，联合浙江国盾等企业组建创新联合体，推动量子计算机、量子测量等领域技术突破。支持浙江大学、杭州师范大学、中国计量大学等高校加大量子信息相关专业设置数量，培养具有国际视野和创新能力的高端量子专业人才；同时，引导量子信息企业深度参与人才培养，引入其共同参与专业教材、课程体系设计、联合授课等，创新培养机制。

（四）加快研制量子加密相关标准。一是组建工作组。由杭州相关部门牵头，结合国家倡导的信创类技术应用、密评密改等信息安全技术活动推广要求，广泛吸纳政府部门、各类企业、量子加密科技公司、相关科研院所和高校等单位，加快组建杭州量子加密技术标准制订工作组。二是加强与国家商用密码产品检测与认证中心的对接。建立定期沟通机制，共同开展技术研究、标准制定、检测认证等工作，提升量子测评的专业性和权威性，为行业标准和国家标准的制定和完善提供有力支持。三是拓展国际合作渠道。支持企业参与国际大科学计划，在量子密钥分发、量子模拟器等方向开展技术合作与专利交叉授权。

（五）加强量子技术产业化的监管及宣传。一是建立测试平台和监管沙盒，保证政策有效落地。安排政府相关监管机构参与技术测试平台构建，并考虑随着未来技术的进步以及监管机构和行业需求的增长是否需要监管沙盒。二是邀请专家学者进行科普宣讲。对接省商用密码学会等，联合高校、科研机构及行业知名企业，共同策划组织量子科技科普讲座、展览等活动。借助漫画、海报、公益广告等多种形式，拓展量子信息产业宣传渠道。三是鼓励企业或科研机构建设量子展览馆。提升公众对量子技术的认知水平，推动量子技术产品和标准的广泛传播与应用。（作者系杭州市咨询委员会委员，杭州电子科技大学信息工程学院特聘教授、浙江省信息化发展研究院首席专家）