当清晨的第一缕阳光点亮桐君山,桐庐便如同一幅晕染的山水画在晨曦中舒展。从开发区、高新区建设如火如荼,到市井街巷的人间烟火,时代的如椽巨笔,正在桐庐大地上描绘全方位推动高质量发展的崭新画卷。
“十四五”期间,桐庐牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,扎实推进“1255”战略部署,坚定实施“增长100”“富美100”攻坚行动,全县地区生产总值突破500亿元,人均地区生产总值突破12万元。
回望来路,桐庐留下了坚实的足迹,凝结成无数个难忘的时刻:创新指数跻入全省一档;产业发展稳进提质,以快递物流、视觉智能、新能源、新材料、生命健康为特色的“141X”现代化产业体系和“5541X”先进制造业集群加快构建;融杭接廊全面加速,杭州城西科创大走廊桐庐新质生产力特别合作园加快建设,开发区与高新区“双轮驱动”格局初步成型……从科技创新到推进共同富裕,从深化改革、扩大开放到文化建设,一个个难忘的瞬间,属于桐庐,也标注着改革发展的历史刻度。
5年奋斗,振奋人心。新的5年,桐庐正以坚定的决心和扎实的行动,全面推动各项事业实现新突破、展现新气象,全力打造全市高质量发展重要增长级、全域高品质美丽标杆示范地。
深化“增长100” 保持发展良好态势
桐庐牢牢把握高质量发展首要任务,以“增长100”攻坚行动为抓手,以快递物流、视觉智能、新能源、新材料、生命健康为特色的“141X”现代化产业体系持续做大做强。
产业发展立足于突出资源优势。桐庐是“中国民营快递之乡”,为加快从“快递人之乡”向“快递产业之乡”转变,桐庐严格对标“五个精心”工作要求,加速快递产业回归。目前累计招引快递物流项目185个,集聚快递物流关联企业388家,涵盖快递物流运输、装备制造、信息软件、物资批发交易、金融保险、后市场服务等,形成独具特色的全产业链生态圈,快递物流关联产业营收即将突破650亿元。
如今申通国际总部、韵达全球科创中心、圆通国家工程实验室创新研发基地、中通快递第二总部、中通快运总部等战略级项目已建成,形成以通达未来城(快递科技小镇)为核心的总部经济集群。
产业发展的后劲在于新项目不断涌入和接续推进。桐庐聚焦项目为王,打出场景招商、要素招商、基金招商等组合拳,不断巩固签约落地、开工建设、投产达产的梯度推进态势。其中在场景招商中,依托“三通一达”场景优势,开放快递科技“场景+生态”,引导头部企业快速形成磁场效应,成功吸引新石器无人车、中科盈德冷阴极光管、小草绿能可降解新材料、中科华悦氢燃料电池等项目签约落地,总投资超200亿元。
产业发展的活力来源于创新生态的不断优化。桐庐扎实推进科技创新和产业创新深度融合,高新技术、装备制造、战略性新兴产业,跻身全省第一批“专精特新”中小企业3家。
桐庐还聚力打造新职教名城,持续迭代人才政策,通达学院于今年3月挂牌,华策影视高级技工学校于今年9月开学,杭州技师学院扩建工程将于明年建成启用。
通过持续发力,桐庐地区生产总值增速连续三年居全市前3,去年首次突破500亿元。
迭代“富美100” 城乡一体融合发展
完好的明清古建筑群和独特的地下水系吸引了宋凯来到桐庐江南镇深澳村,“木龙香坊”成了古村落地的第一个文创业态。从“一个人”到“一群人”,如今“深澳百匠”已经有50多位新青年带动新产业汇聚,为古村注入持久的活力。
在桐庐的发展蓝图里,“美丽”稳居核心关键词。“抓发展是抓共富,抓美丽也是抓共富,桐庐共同富裕最大的特色就是美丽”,这一理念已深入人心。
如何写好“美丽”这篇文章,桐庐用一场持续深化的变革作出了回答——从1.0版美丽本底与标杆示范“双轮驱动”,向2.0版共富共美内外兼修转变,再向3.0版体制机制综合提升迭代,探索出一条城乡一体融合高质量发展的桐庐路径。
“富美100”3.0版,核心在于解构“六个一”理念,即“一张皮”“一张图”“一类事”“一体化”“一把尺”“一本账”,以“六个一”为抓手,全力推动7个“一类事”和6个“一体化”改革,围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,让城乡融合、共富共美成为桐庐最鲜明的标识。
桐庐打破行政区划壁垒,按照“13832”思路,集成打造“县城—中心镇—重点村”1条T型发展轴,统筹推进“分百合”“横美两山”“凤川-新合”等3个跨乡镇片区组团,深化梅蓉“黄金左岸”“西湖边的畲乡”等8个跨村片区组团发展,清单化推进严子陵钓台保护提升等32个标杆项目,创新“项目共担、利益共享”的分配机制,
城乡融合发展、缩小“三大差距”取得新进展,桐庐旅游、桐庐民宿、桐庐味道、桐庐马术、桐庐影视等美丽经济蓬勃发展,连续三年居全国县域旅游综合实力百强县前十,村集体经济实现“9060”全覆盖,城乡居民人均可支配收入增速保持全市前列,收入倍差缩小至1.54,富美画卷在桐庐徐徐舒展。
推进“融杭接廊” 拓开放发展新通道
杭温高铁的开通,将桐庐到杭州的最快通行时间缩短到18分钟,这个距离感被游客形容:稍微打个盹儿就容易过站。
桐庐以“融杭接廊18分钟”为支点,将交通优势转化为发展优势,撬动了产业、文旅与城市能级的全面升级,从杭州的“后花园”蜕变为都市圈高质量发展的“前沿阵地”。
随着“融杭接廊”战略的纵深推进,县域与主城的时空距离进一步缩短。桐庐用两记“组合拳”打开突破口:成立杭州城西科创大走廊桐庐新质生产力特别合作园,创新提出“科创岛”概念,导入创新资源;揭牌高新区筹建指挥部,推动开发区与高新区“双轮驱动”。
桐庐高新区瞄准智能物流产业和新质生产力等关键领域,截至目前,微明智能等40个项目落地,实现规上工业产值超50亿元。作为共同托举企业成长的开发区则围绕”一园一主业“”产城融合“思路,通过科技创新持续赋能。
随着文商旅体融合发展,更多差异化、特色化消费场景显现,力高国际TravelDepot、龙湖水街等项目加快推进,桐庐打造杭州西部消费中心的步伐不断加快。
而在桐庐市民徐国庆看来,看病不用跑杭州了,孩子能在家门口上名校,高铁通勤比公交还快,这些是看得见、摸得着的幸福。让百姓生活幸福是最大民生实事,也是桐庐“融杭接廊”的最终落脚点。
桐庐锚定打造“杭州西部区县(市)公共服务优质提升工程标杆地”目标,出台了三年行动方案,随着学军中学桐庐学校投入使用、市一医院桐庐医院建成启用、全省率先推进嵌入式养老机构建设等,桐庐在教共体、医共体、养共体出台三个细化方案,不断增强桐庐百姓的获得感、幸福感。
繁荣文化建设 引领社会风尚
风传花信,雨濯春尘。
历史文化是城市的灵魂,这里是桐君老人悬壶济世播下“文明之源”的地方;这里涌动着“泰山压顶不弯腰”的南堡精神,“敢叫荒滩变绿洲”的梅蓉精神,以及“通达天下勇为先”的快递精神。
从远古回响,到新时代的奋斗强音——桐庐所承载的文化长河,滋养着一代代春江儿女,铸就桐庐人独一无二的气质与风采。
做深“文化+科技”“文化+影视”“文化+旅游”三篇文章,影文旅融合新高地加快建设,今年叶浅予抗战漫画作品在香港展出、叶浅予央视纪录片精彩亮相,建县1800周年摄影展等活动精彩纷呈。
桐庐是全国50个建设新时代文明实践中心试点工作的县市之一,从梅蓉的“黄金左岸”到江南的古朴村落,从合村的绿色发展到新合的红色土地……目前已形成由1个县级中心、14个乡镇(街道)实践所、218个村(社)实践站、69个实践点组成的上下贯通、横向联动的新时代文明实践阵地。
桐庐以新时代文化名县建设为抓手,加强文明实践“两中心两基地”建设,迭代新村夜话、“春江红·桐心志”志愿服务等载体,共有全国文明村镇8个。
文明之风如春风化雨,在日常中涌现出假日在外地施救昏迷游客的医生吕云、在开车途中看到车辆燃烧奋力扑救的公交车司机孙向阳、路边跪地救人的红十字会工作者刘卫良以及路遇学生被卷入车轮众人集体抬车救人等一大批暖城桐庐群像。
桐庐推进“救在身边”文明行动机关干部先示范全覆盖,全县累计取证培训19711人,其中机关干部2416人。
国家级道德模范、国家级非遗传承人分别实现零的突破,“浙江有礼·暖城桐庐”县域文明实践品牌不断打响。
党建引领 锻造“过硬”的干部队伍
时间的航道镌刻奋斗足迹,发展的征程呼唤担当作为。
做好各项工作,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。桐庐把加强党的全面领导和全面加强党的建设作为首要之责、根本之责。
提升政治引领能力,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过优化桐庐大讲堂、理论学习中心组等载体,深化思政教育、社科研究、基层宣讲等活动。
锻造实干争先的队伍,对照“六干”要求,桐庐打好选育管用组合拳,出台《关心关爱干部十条意见》,推出“一线闪光”等载体,办好县管党政正职政治能力提升班、中青年干部基层实训班、年轻公务员专业能力提升成长营,锻铸“五支过硬队伍”,不断提升统筹力、拼抢力、攻坚力。同时不断强化大局意识、规矩意识、闭环意识,形成凝聚干事合力的良好氛围。
锻造敢于迎难而上打硬仗的队伍,桐庐开展“破难题、打硬仗”攻坚行动,以“一年干成几件事”的冲劲和“几年干成一件事”的韧性,着力干好打基础、强筋骨、利长远的事。
击鼓催征,时不我待。
站在新的历史起点,桐庐将对标市委关于“西部绿色发展大走廊”“富春江中下游重要节点”等战略规划,抢抓融杭接廊、区县协作等重大机遇,坚持向上争取与向内挖掘相结合,系统谋划推出一批重大项目、重点改革,依托开发区高新区“双轮驱动”发展格局,加快培育“141X”产业体系和“5541X”先进制造业集群,迭代深化现代化县城先行地、西部消费中心、新职教名城等重大载体建设,推动“双百”攻坚全面扬势,努力在市域西部绿色发展大走廊建设中争当高质量跨越式发展排头兵。