开放的产业释放开放的动能

产业的开放动能，依托于高效畅达的开放通道来承载与放大。

冬日杭城，东洲港，一艘艘集装箱货轮将沿钱塘江而下，经乍浦港，与巨浪滔天的东海汇合，最终融入宁波舟山港繁忙的全球航路。下沙港码头车船如织，集卡车穿梭不息，智能港机精准起落，作为杭州对接长三角港口群的关键节点，货物从下沙港启程，既可经运河直抵长江口，也可借力宁波舟山港等国际枢纽走向全球，千年“通江达海”的梦想终成现实。自2023年7月开港以来，下沙港累计完成集装箱吞吐量已超32万标箱。

岁末的萧山国际机场货站，灯火通彻如昼。宽体货机频繁起降的轰鸣声与自动化分拣线高速运转的声响交织，生鲜冷链、高端芯片、跨境电商包裹在此争分夺秒。今年前11个月，杭州空港口岸进出口货运量23.04万吨，同比增长10.41%，已超过去年全年进出口货运量。

今年10月，国务院同意杭州综合保税区扩区。新增的0.4平方公里空港片区，补齐了萧山机场缺乏综保区配套的功能短板，标志着杭州临空经济正式从“机场枢纽”迈向融合口岸作业、保税物流、高端研发制造于一体的“口岸经济”综合平台。目前，已有修正药业、立德新能源等一批高附加值项目在此落地。

陆路运输也创新频出。2025年3月，杭州创新实践“TIR+跨境电商”模式，货物凭一张TIR证即可“一证到底”，经阿拉山口口岸直达中亚、欧洲，运输时间可控制在10天左右，为杭州制造开拓共建“一带一路”市场开辟了一条高效灵活的“公路货运快线”。截至11月底，杭州TIR业务量排名全国第二、全省第一。

开放的产业积蓄能量，转化为推动城市能级跃迁的澎湃动能。

平台的能级决定辐射的半径。今年3月落地的金砖国家特殊经济区中国合作中心已成为服务国家战略的关键支点。7月，杭州推出了专项支持措施，从双向投资、通关便利、跨境物流等多个维度深化与金砖国家的合作。不久前，商务部在杭召开金砖中心建设工作推进会，指出要着力发挥以特殊经济区为载体促进金砖经贸合作的重要作用，推动金砖成员共同发展，实现互利共赢。

全球数字贸易博览会影响力不断扩大，第四届数贸会参展国家和地区、国际组织、国际企业和客商、参观人次、贸易成交额均取得新突破，不仅实现投资、采购意向签约总金额1619.8亿元，更通过设立“丝路电商日”“数贸创投日”“数贸非洲日”“金砖国家合作对接会”等品牌活动，构建起“展会+产业+生态”的可持续合作机制。

越开放，越发展；越发展，越需要进一步开放。展望2026年，杭州将继续锚定建设国内国际双循环战略枢纽城市，纵深推进高水平对外开放、建设高能级开放强市，为加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。

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