问:

“润苗计划”政策文件中指出，对标杆型人工智能场景示范项目，按相关政策最高补助500万元。请问该条政策内容如何落实？

答:

市经信局副局长张鸽：

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，也是我们杭州市要重点培育打造的万亿级先进制造业集群。对标杆型人工智能场景示范项目进行补助支持，是我们深入贯彻落实“人工智能+”行动、推动人工智能赋能智能制造、城市治理、医疗健康、金融商务等的一个重要举措。

该条支持政策内容未对企业设置申报门槛，深受广大科技型中小企业关注。在政策有效期内，为做好政策兑现工作，市经信局会在每年4-5月份，在市经信局官方网站上发布标杆型人工智能应用场景示范项目申报通知。企业可根据申报通知，在指定网站上进行自主申报，对照提示内容提交申报材料。市经信局每年将择优评选不超过10个项目，按照不超过最终审定的项目投资额30%给予补助，单个项目最高可补助500万元。

下一步，我们将加强政策宣贯和企业服务，全力做好政策落地兑现，努力提高企业获得感和满意度。

问:

前段时间杭州市推出了“投、贷、补、担、保”财政金融科创企业服务机制改革，支持杭州的科技创新和产业创新，能否介绍一下这项改革的具体情况？

答:

市财政局副局长张海艳：

为解决科创企业“融资难、融资贵”和金融机构“不敢投、不愿贷”的问题，今年以来，杭州市积极推进“投、贷、补、担、保”“五位一体”财政金融科创企业服务机制改革，改革的内容主要是以“杭创E站”科创企业服务平台为核心，以财政金融协同支持政策为引导，以场景创新中心为主要线下服务载体，构建“5+X”陪伴式科创生态服务体系，涵盖投资、贷款、补贴、担保、保险五大资金要素支持和X项增值服务,让“融资更便利、服务更精准、发展更高效” 。

通过“五位一体”改革，实现数据、流程、政策、服务“四大突破”。一是数据价值化。我们搭建了“杭创E站”这一科创企业服务平台，汇聚了相关领域的涉企数据，经企业授权，赋能金融机构定制积分模型，为企业融资提供增信支持，让企业价值“看得见”、金融服务“够得着”。二是流程数智化。“杭创E站”快速搭建金融机构和科创企业间的供需桥梁，为企业在线提供更多、更便捷、更低成本的融资选择。三是政策协同化。近期市政府出台了“财政金融协同支持科技创新产业创新高质量融合发展”的一揽子政策措施，以基金投资、贷款贴息、担保费补贴、保险费补贴等多种方式，进一步降低企业融资成本，助力科创企业轻装上阵、更快成长。四是服务全周期。“杭创E站”以“科技+产业+资金+服务”全链条推动科创生态发展，为种子期、初创期、成长期到成熟期的科创企业提供差异化、接力式的全周期陪伴服务。

7月31日“杭创E站”上线试运行以来，平台已入驻金融机构32家，包括16家投资机构、12家银行、2家担保机构和2家保险机构，上线金融产品50余个，推出专门针对科创企业的“五位一体”科创贷、好苗贷等专属产品，金融生态体系持续完善。我们欢迎广大科创企业登录使用“杭创E站”，“杭创E站”将助力科创企业“一键启航”，让更多“科技幼苗”成长为“参天大树”！

问:

“润苗计划”中提到，市本级特别设立了首期规模20亿元的润苗基金，用于“投早、投小、投长期、投硬科技”。请问市国资委，设立“润苗基金”的初衷是什么？运作机制上有哪些创新设计？

答:

市国资委副主任温悦：

杭州是一个民营经济非常发达、市场主体非常活跃的城市，尤其是科技型初创企业、科技型创业团队资金需求密集，根据市委市政府部署要求，市国资委将投资关口进一步前移，打造市本级首期规模20亿元、存续期限长达20年的润苗基金，重点就是为这些科技型初创企业和创业团队提供早期支持乃至“第一笔投资”，进一步优化杭州热带雨林式的创新创业生态。

润苗基金运作机制方面也做了不少探索和创新：

一是项目来源更广。被投项目可以是各大院所、科研平台孵化转化的项目，可以是各部门、区县、机构推荐的项目，也可以是刚刚财政局张局介绍的“杭创E站”平台中“杭创分”较高的项目、各创业创新大赛推荐的项目，同时我们也会面向社会公开征集各类自荐项目。

二是决策机制更活。润苗基金以同股同权为主，经申请也可采取优先股、可转债等方式。决策方面，引入产业、技术、投资等领域外部专家加入投决会，确保决策更独立、专业、科学。同时适当简化投资程序，积极探索市区两级基金“尽调互认、相互跟投”模式。

三是风险容忍度更高。润苗基金构建以尽职合规为核心的具有更高容忍度的责任豁免机制，不以单一项目盈亏作为评价依据，而是综合考量基金的战略使命、功能定位、规范管理等因素。希望通过这一系列制度创新，能使润苗基金成为杭州科技型初创企业和创业团队最值得信赖的“长期合伙人”。

资料/市委宣传部（市政府新闻办）、市科技局

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