9月27日,在2025中国国际网络文学周——网络文学出海洽谈会暨IP直通车活动上,高新区(滨江)发布推动文化“新三样”出海“改革10条”和推动文化“新三样”发展“政策40条”(征求意见稿),以“政策+服务+改革”组合拳,打造文化“新三样”出海产业生态最优区,为浙江“文化巨轮”出海先行示范。
“改革10条”聚焦文化产业政策体系、文化金融服务模式、文化服务体验场景和文化内容出海载体4个方面进行创新,比如,在文化金融服务模式创新方面,该区将建立文创能力评价体系,以“文创分”对文化“新三样”企业原创IP、数字内容、知识产权、文化品牌等无形文化资产进行量化评估,将轻资产的企业发展能力转化为金融投资机构能够解析的“财务数据”,帮助企业进一步拓宽融资渠道。
此外,该区还将设立规模5亿元的发展专项基金,“投早、投小、投原创”,对优质“文化+科技”企业和高品质、高投入的数字内容创作研发,关键核心技术研发等重大项目,加大资金扶持力度。“通过前期大量的调研,轻资产的属性让企业在融资贷款时遇到了不少堵点,而以实实在在的干货让企业获益,就是我们改革的初衷。”高新区(滨江)文创办相关负责人介绍,目前,从全省来看,专门针对文化“新三样”发展出台改革政策,高新区(滨江)算是“先走一步”的。作为全省文化“新三样”发展高地,2024年该区规上文化“新三样”企业实现营收982.8亿元,文化“新三样”出口额超12亿美元,文化“新三样”发展和出海规模稳居全省前列。
“政策40条”是改革10条细化落实的举措之一。该政策突出“全周期”“全链条”“全方位”扶持,从原创精品创作,到优质IP转化、产品出海发行、海外运营推广、出海企业平台壮大培育等9个方面,均给予相应政策扶持。
例如,在原创精品创作扶持上,对弘扬中华优秀传统文化、社会主义先进文化和高新精神文化的优质文化“新三样”原创内容,经评审,给予最高500万元扶持。在优质IP转化扶持上,对原创网文IP首次被改编成网游、网剧等,并公开发行或播映的,经审核,给予作品版权所有企业最高200万元奖励。以当下热门的微短剧产业为例,对于微短剧企业当年度新出海发行的微短剧,给予每家企业每年最高60万元的支持。
此外,高新区(滨江)结合区域产业特色和优势资源,在“文化+科技”融合、知识产权保护等方面,进一步提升保障力度。比如,在出海平台培育壮大上,支持搭建软硬件核心技术与设备研发实验室,以及智算中心云服务、版权知识产权保护平台等文化“新三样”技术服务平台,经遴选,单个平台最高奖励500万元。“‘政策40条’除了真金白银的支持,也关注到了我们在出海过程中在各个环节可能会需要的支持。”九州文化CEO仲佳奇举例,就拿企业出海维权保护的政策来说,对企业在涉外知识产权案件中胜诉或和解的相应补助,无疑给了企业一剂强心针,支持企业积极维权。
未来,高新区(滨江)将继续发挥产业集聚与政策引导优势,加快形成文化出海的全产业链,助力更多文化“新三样”企业、平台发展壮大,扬帆出海,努力将高新区(滨江)建设成为全国一流、全省领先的文化“新三样”高质量发展引领区,出海传播样板区和“谷子经济”国潮文化新高地。