3 基本实现产业链全覆盖 杭州迎来空中交通新时代

2024年，作为新质生产力核心代表的“低空经济”首次写入政府工作报告，这一关键节点也让这一年成为公认的“低空经济元年”——标志着这一曾处于探索阶段的产业，正式迈入国家战略引导、规模化发展的全新阶段。

要让低空经济从蓝图照进现实，离不开基础设施、管理规则、场景应用与保障支撑的协同发力，这些正是产业落地生根、蓬勃生长的“肥沃土壤”。

杭州早已先行布局，以“打造全国低空经济领军城市”为目标，构建起“方案+规划+政策”三位一体的顶层设计体系：先后出台《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》《杭州市低空经济产业高质量发展规划（2024-2027年）》《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》，为产业发展划定了高位指引与清晰路径。

从产业实践来看，低空经济三大核心形态——传统通用航空、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机已在杭州形成集聚效应。截至目前，全市已汇聚400余家相关企业，2024年产值达329亿元，同比增长26.54%，实现产业链核心环节的全面覆盖。

今年上半年，杭州进一步加码产业生态，新引进15家链上企业，其中最受关注的突破是引入首家载人eVTOL主机制造企业沃飞长空。该企业将总部落地萧山，同步设立研发中心、制造交付中心及供应链中心，从根源上补齐了杭州eVTOL整机制造领域的短板，标志着杭州在这一低空经济核心赛道实现“零的突破”。

在空间布局上，杭州已构建“六区联动、多点支撑、全域运用”的差异化发展格局。余杭、钱塘、萧山、临平、建德、桐庐6个市级低空经济产业发展示范区，依托各自优势形成“一区一特色、错位互补”——

余杭依托“中国飞谷”，重点发力低空数智产业、低空应用和飞服保障；钱塘依托“低空智谷”和“航空航天产业平台”，重点发力低空研发制造；萧山依托“空港枢纽”和“中国视谷”，重点发力高低空融合发展和低空视觉；临平依托“算力小镇”，重点发力低空算力和安防；建德依托“航空小镇”，重点发力通用航空全产业链；桐庐县依托“快递科技小镇”，放大快递之乡优势，重点发力低空物流。

产业的加速跑，更离不开基础设施的“硬支撑”。当前，杭州正持续完善低空空域资源配套，织密“基础网”“航线网”“飞服网”，一张覆盖多元场景的低空航线网络正加速成型。

在起降设施方面，率先在浙江省建成4处无人机公共起降场（枢纽型），并将年底前新建不少于10座起降场，建德大同镇试飞验证测试场已投用，长三角首个水陆两用试飞测试场正加速建设，末端无人机起降点累计达771个、直升机起降点69个；在航线构建上，全市已形成低空治理场景航线249条、低空物流航线175条、低空客运航线5条。

杭州的“空中未来”，正从蓝图一点点走向可触可及的现实。

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