晋升通道、薪酬体制“双管齐下”

年轻人吃下“定心丸”

恰如顾敏所言，社区工作千头万绪，既是“情绪消防员”，又要兼任“资源魔术师”有时还得充当老人家的“专属翻译机”，对于新入行的“小白”来说，难免要吃不少苦头，甚至打起“退堂鼓”。

如何让怀揣着理想的年轻人不在现实的挣扎中离开，关键是让他们更有奔头。

2024年4月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》）印发，成为第一个专门加强社区工作者队伍建设的中央文件。

对此，杭州市积极响应、跟进落实，也让年轻人吃下一颗“定心丸”。

伴随全市社区工作者职业化进程加快，相关待遇体系、发展通道等更加规范，多地对社区工作者薪酬体系进行优化，一线社区工作者身份流动壁垒逐步被打破，有了更多晋升机会。

比如，2019年9月，萧山区印发《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》，提出建立以“三岗十八级”为基础的薪酬体系。“绩效工资由各镇街结合绩效考核自主分配，做到奖勤罚懒、优绩优酬，具体收入还会随着社工的工作年限逐步上升。”萧山区社工部相关负责人表示。

与此同时，一些社工组织和个人也开始注重社工岗位的宣传和推广。通过举办各种活动和宣传活动，让更多的人了解社工岗位的重要性和意义。尤其是新冠疫情后，很多市民重新认识并了解了身边的这支“无名队伍”。

和刚进入社工工作时相比，方柳熠还有一个直观的感受：“充电”学习有的放矢，效率极高，“现在的培训针对性、操作性强，内容涵盖社区治理、法律应用、心理疏导、沟通技巧等多方面，我们也尝试将学习到的技巧用在了实际社区治理中，成功让关于‘养宠’方面的投诉率下降。”

杭州晋级“超大城市”催生新机

未来发展之路道阻且长

根据国务院对城市规模的划分，去年市两会上，杭州官宣实现从特大城市到超大城市的大跨越，成为中国第十座，也是浙江第一座超大城市。换句话说，杭州的“城区总人口”突破千万。

人口的突飞猛涨，也催生了社区的不断增长，社区工作越来越“吃香”，在一位业内人士看来，再正常不过，一方面除了受就业形势影响外，社区工作也正面临转型，需要高学历、拥有本地资源的人才加入。

法国有部电影，叫《孤儿》。虽然没有大起大落的剧情，但导演用镜头语言向观众展现出一支专业性极强的社工队伍，他们善于观察、分析、评估，精于业务而且深谙与业主沟通、谈话的技巧。回到现实，影片中的社工岗位，对应的是社会福利中心的社工岗位。这一专业化模式会是社区工作者未来的发展方向吗？

在陆文荣看来，国内社区工作者的专业性，在于基层治理，老龄化社区、年轻化公寓、国际化社区、回迁安置和商品房社区等多元类型为社区工作带来挑战，同时也是社工发挥专业功能的重要窗口期。更需要年轻人“俯下身子”去探索发掘适合社区本土的治理模式。如今，越来越多的年轻人关注社区工作岗位，本身是一个积极信号，大量有想法、有活力的年轻人下沉一线可以打破社区治理的固有工作模式。

“打造新型治理模式，只靠政府支持是远远不够的，社区的自我造血能力尤为重要。社区治理和服务要创新要改变，需要随着居民对社区服务需求的不断提升，提高专业性，就是把辖区内的资源最大程度利用好，创造更多社会领域就业岗位。社会领域投资和创新也是一种新的生产要素，对年轻人来说，既是机遇也更有挑战性。”

从“输血式帮扶”向“造血式发展”，陆文荣建议可以通过“场地换服务”“公益反哺”等机制，盘活社区空间和资源，以此招引社会资本或组织投入。“这是一项复杂的持久战，需要多个主体形成合力。”他表示，随着社会的发展，接下来社区工作者与社会组织、志愿者之间的协作也将更加紧密，各方力量也应探索做好服务需求的摸底与评估，在社区治理全领域拓展推进新模式。

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