更有智慧——

省际毗邻区域共建形成新样式

“不破行政隶属、打破行政边界”，省际边界处的突破，尤为考验跨域一体协同的“智慧”与成效。

12.9平方公里，两个西湖大小，界湖元荡连接苏沪两地——湖这头是吴江康力大道，湖那头是上海青浦东航路。过去，两地规划、建设各自为政，直线距离仅4.5公里，却难互通。如今，沪苏湖高铁桥、元荡公路桥、元荡慢行桥、G50高速路桥，四桥蜿蜒横跨，“难见面的邻居”成了“好走动的一家人”。

初夏的风吹过，湖面漾起清波，元荡公路桥正中央，游人纷纷拍照打卡。筑桥人、苏州市吴江区汾湖代建项目管理公司市政管理部副经理沈欢春感慨：“按照惯例，两地交界线要立一块牌子，而我们经过商量，索性把牌子省了，只在桥面中间镶嵌一块金属圆片，一边刻着‘苏’，另一边刻上‘沪’。”

难免各有主张，但总归好商量，背后恰是基于一个“共”字：共商、共建、共管、共享、共赢。长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新改革，从元荡这个核心位置率先破题。

而后，一批又一批“破界”改革经验，宛如“大珠小珠落玉盘”。今年5月，示范区再推出跨省域综合性协同立法等5项制度创新经验，目前累计推出154项制度创新成果，其中57项面向全国复制推广。

一步跨两地，如今，生活在长三角省际毗邻区域的人们愈发感到：边界正在消失。

苏皖交界处，顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望“组CP”，悄然实现联动发展“三连跨”：从跨界一体化发展示范区，到成立“省际毗邻地区新型功能区管委会”，再到升格为经济开发区，资源互补与产业协同更甚从前。

相邻之地的“碰撞融合”，是为全域一体“打前站”。

上海发挥龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，长三角合抱，高质量发展的成色更足——区域经济总量突破33万亿元，6年新增一个“10万亿级”经济体，放眼全球都很“能打”。

长三角，正以昂扬之姿向着“真正成为区域发展共同体”奋力进发。

更有担当——

生态环境共保联治呈现新风貌

挑起大梁的担当，体现在实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。

太浦河河畅、淀山湖水清、汾湖岸绿、元荡湖景美，2790种物种作出栖息在长三角生态绿色一体化发展示范区的选择，“一河三湖”跨界水体联保共治的“制度创新良种”也从这里走向全国。

摄影师镜头里的江豚嬉戏画面逐年增多，映照出长江生态健康状况好转；太湖水质2024年总体达到Ⅲ类，创30年来最好水平，首次全年达到国家良好湖泊标准……

青山郁郁、碧水泱泱，今日长三角，永续发展的答卷就写在青山碧水之间。

5月22日国际生物多样性日之际，沪苏浙皖生态环境部门签署关于共同加强毗邻地区生物多样性保护的合作协议，推动跨省相连的21个设区市（区）共同提升生态系统稳定性。沪苏浙交界处，示范区发布区域内生物多样性调查成果及评价报告。

“前几年，吴江、嘉善、青浦各自开展生物多样性本底调查，部分调查规范不统一，分类系统及数据提交格式不一致，调查结果难以汇总。”生态环境部南京环境科学研究所研究员曹铭昌说，通过对齐标准体系、重新归类汇总，国内首份跨省域生物多样性图谱出炉。

长三角一体化发展成效如何，一个重要判定依据是“可持续”。

这一年，浙江安吉县执“绿”为笔、山水生金，黄浦江源片区接待游客518万人次、同比增长172%，大余村旅游收入达100亿元，月亮湖旅游度假综合体等一批休闲项目加速推进；全县完成水生态产品经营权交易10单，交易额3.5亿元。

行政界限不能“割断”生态关联，建设绿色美丽长三角，各地肯为善为——随着2024年安徽全省域推进“无废城市”建设，长三角41个城市悉数入列，推动“无废城市”可持续建设。今年，长三角三省一市联合倡议，建立长三角“无废城市”共建机制，危废“白名单”制度覆盖85%重点企业。

更有温度——

公共服务便利共享结出新硕果

长三角的温暖，不只是气候，更是社会环境——这里，以破界共享的情怀、兼收并蓄的胸襟，正在交出一份“热气腾腾”的民生答卷。

3月，浙江生活的江苏籍李先生，来到温州瓯海梧田派出所户籍窗口，跨省领取新生宝宝的户口簿单页。

5月，浙江嘉兴王江泾镇居民姚荣，通过镇里的“跨域通办·云综窗”，连线江苏吴江盛泽镇便民服务中心，异地办理营业执照申请，第二日就收到执照。

这些看似平常的瞬间，皆是温暖长三角共建共享的生动注脚。

衡量一个区域的发展高度，要看它怎样消解阻隔；丈量一座城市的文明厚度，要看它如何托举民生。

进一扇门办四地事、持一张卡享全域通，行政边界在便民浪潮中逐渐消隐。截至目前，长三角地区已有203项事项和服务实现跨省通办，累计全程网办超1483万件。以社会保障卡为载体的78个居民服务事项实现长三角“一卡通用”，新增新生儿出生“一件事”和企业设立、变更等跨省通办创新举措。

“投资于人”，长三角正在上演“聚天下英才而用之”的生动实践。

打开“就在江苏”智慧就业服务平台，“长三角招聘专区”格外醒目，这是全国首个跨省域就业招聘服务数字化平台，2024年12月上线以来，注册企业单位近30万家，归集岗位超500万个，日均活跃用户突破20万人次。

前不久，上海真兰仪表科技股份有限公司计量工程师杨纪拿到长三角生态绿色一体化发展示范区首张企业注册计量师注册证，计量技术人才“一证通三地”。

山水相依的沪苏浙皖，因地理相近而共享发展机遇，更在彼此深度交融中续写割不断的区域情缘。

今年5月，长三角城市旅游协会一体化发展大会在杭州举行，32个市（区）旅游协会代表签订一体化合作机制协议；去年10月，第十二届环太湖国际公路自行车赛暨长三角穿越赛上，骑手们跨越苏浙五城接力竞速……这样的互动，在三省一市间愈发频繁。

政务的畅达、人才的流动、文旅的交融，沪苏浙皖各美其美，又美美与共。

在打破边界中重构格局，在共享发展中抵达未来。长三角正合力挑起大梁，共同探索区域一体化高质量发展的创新路径。

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