5月22日上午9：00，杭州市第十四届人民代表大会第五次会议在省人民大会堂隆重开幕。

市长姚高员代表市人民政府向大会报告工作。

政府工作报告指出，2024年是杭州站在“后亚运、两万亿、超大城市”新起点，重整行装再出发、应势而动启新篇的开局之年。

这一年，全市地区生产总值21860亿元、增长4.7%，稳居全国城市第8，占全省比重24.3%；一般公共预算收入2640.3亿元、连续3年居全国城市第4，其中税收占比86.5%、连续15年居全国副省级城市第1；经营主体突破200万户，企业总数超100万户、成为全国第4个企业超百万户的副省级城市；全社会用电量突破千亿千瓦时，全域供电可靠率首次跃居全国主要城市第1；进出口总额达8549亿元、增长6.4%。

首个国家实验室入轨运行，首个大科学装置杭州超重力场试运行，新增全国重点实验室15家、总数达33家；独角兽企业34家、居全国第4；连续3年居全球科技集群第14位，连续5年新引进35岁以下大学生每年超35万名，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

习近平总书记见签杭州与意大利维罗纳合作议定书，向2024年世界知识产权大会致贺信；良渚论坛、全球数字贸易博览会、杭州国际日、“世界市长对话·杭州”等重要国际活动圆满举办；成功创建“标准国际化创新型城市”；《世界城市名册》排名跃居全球第65位，创历史新高。

过去一年，主要做了以下6方面工作：

（一）全力以赴稳增长，经济运行稳中有进。

政策效应有力释放。新增上市公司10家、总数达310家，“中国民营企业500强”上榜企业数连续22年蝉联全国第1。

重大项目加速推进。实施省“千项万亿”重大项目183个，完成投资1133亿元、完成率130.7%。

消费市场企稳回升。新增首店388家，社会消费品零售总额增长2.8%。

外贸外资基本盘持续巩固。新引进3000万美元以上项目85个，实际利用外资65.4亿美元，保持全省第1、首登全国第3。

（二）全力以赴促创新，新质生产力加快培育。

科技创新动能强劲。新引进35岁以下大学生40.1万名，新引育国家级领军人才134名、顶尖人才30名，新认定高层次人才4.1万名，全国首个国家卓越工程师实践基地落户杭州。

数实融合加快推进。新增专精特新“小巨人”156家、总量跃居全省第1，新增制造业“单项冠军”8家、国家级先进制造业集群3个，国家中小企业特色产业集群实现“零的突破”。

高端服务业提质增效。出台促进生产性服务业高质量发展措施27条，升级总部经济政策2.0版，认定总部企业643家，服务业增加值增长5%。

（三）全力以赴促转型，重大改革攻坚有力。

“两个健康”集成改革深入推进。连续5年居“万家民营企业评营商环境”全国第1。

国资国企改革深入推进。杭实集团首次跻身世界企业500强，市属国企利润总额居副省级城市第1。

重点领域改革深入推进。在全国率先推出“轻松游”行李服务一件事改革。实施企业信用修复“无感通办一件事”改革、预付式消费监管改革。

（四）全力以赴拓平台，开放合作成效明显。

制度型开放步伐加快。全国首部数字贸易领域地方性法规施行。

国际“赛”“会”之城建设稳步推进。成功举办世界羽联巡回赛总决赛、国际划联“杭州超级杯”等高水平赛事93场，举办展览176场、演唱会和音乐会154场。

区域合作日益深化。沪杭协同创新中心揭牌，长三角G60浙江（临平）科创基地投用。

（五）全力以赴提品质，城乡面貌持续改善。

城市功能加快完善。钱江新城二期等7个城市重点发展区块建设项目开工66个、完工30个，累计投资478亿元。大运河杭钢公园一期、良渚新城玉湖公园建成开放，新增城市绿地778万平方米、建成绿道230公里。

交通基础设施扎实推进。杭温高铁、杭绍甬高速杭州段、文一西路西延一期等建成通车，地铁四期全面开工，新（改）建城市道路98公里，高速公路里程突破900公里。

城乡发展更加协调。建设城乡风貌样板区43个、建成未来社区179个，入选第二批国家数字乡村试点。

生态文明建设全城共进。“天目山一清凉峰”成功申报世界生物圈保护区。

（六）全力以赴惠民生，共同富裕基础不断夯实。

十方面民生实事顺利完成。

民生福祉不断增进。街道、社区两级居家养老服务中心2963家，每万老年人口拥有持证护理员27.6人、养老机构护理型床位占比71%。发放孕产、育儿补助1.8亿元，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.7个、普惠托位占比82%。

文化文明繁荣兴盛。吴越文化博物馆、中国历代绘画大系典藏馆开馆，新增国家一级博物馆5家，总数达12家、居全国第2。杭州足球学院正式揭牌，全球体育城市指数排名跻身全国前3、首次入围全球50强。

风险隐患防范化解有力有效。获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

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