党组织监管，社会组织凝聚治理合力

下午4时，良渚文化村社区春漫里党群服务驿站，居民前来选购农产品。15平方米的驿站里，摆放着良渚大米、径山茶等农副产品，常被抢购一空。这是余杭区首家“共富好铺”，由区、街道两级党群服务中心联动运营。

从依靠社区支援，到专业力量自己开拓市场，良渚文化村社区党委书记俞铭华切身感受到党群服务中心带来的强大链接力。

良渚文化村社区有来自16个国家的2.2万名居民。周边商超虽多，优质农产品却供应不足。居民感兴趣的本土农产品，还未规模化生产。党群服务中心，便成了测试市场的试验田。

今年1月开业以来，76家农户供应商入驻。3个月的市场试水，销售额达140多万元，让百丈瓜子农户信心大增，准备扩大产能、打造品牌。

由于社会认可度不高，市场化能力不足，专业化的公共服务机构曾一度依托政府购买服务的方式维持基本平衡。

“不少专业服务项目没有形成成熟的运营机制，难以收支平衡，服务不可持续。”余杭区委组织部党员教育中心主任陶然认为，党群服务中心能够用较低的成本获取场地空间资源，实现孵化器的作用。

“群众找到党群服务中心，等于找到了党组织。”杭州市委组织部相关负责人说，对于入仓的社会组织，需要严格的“质检”把关。

为从源头上降低风险隐患，杭州实行多部门联审联签机制。公安、市场监管、经发等25个行业主管部门提前介入，对拟入驻党群服务阵地“共享仓”的服务主体做好资质信誉、经营水平、专业能力等的审查评估。

作为余杭区专业化市场服务主体资金监管的试点镇街，闲林街道探索第三方资金监管机制，扎牢资金安全的牢笼。

这个春天，瑜伽、拳击、少儿体适能等又将开课。不同于以往集中收费、一次性付款给授课老师的模式，闲林的居民将学费统一打入党群服务中心运营方银行账户。

“我们建立一系列机制，比如教师上课签到、课间巡查、课后回访等确保课程质量。”闲林街道党建办主任阮晓霁介绍，在整个课程结束7个工作日后，中心再将学费打给教师，以此保障居民权益。

余杭区还建立了“准入—评估—退出”管理机制，确保服务供给与群众需求高度契合。项目准入后，余杭区以跟踪调查、满意度测评等方式进行效果评估，判断项目是否达到预设标准。“对于评估结果不佳的项目，及时启动退出机制，实现服务项目的动态更新与优化。”陶然说，去年以来，已有3个服务组织退出。

在党群服务中心培育集聚作用下，越来越多的热心党员群众、社团能人、公益达人等资源，正加快公益性、服务性、互助性社会组织孵化。截至去年底，杭州已培育孵化社会组织和群众性社团367个，推出理发、义诊、维修等“公益+”体验点139个。

专业服务项目正从政府“输血”向自身“造血”转变，共同参与社区治理，凝聚起服务群众的强大合力。

• 上一页
• 1
• 2
• 全文阅读