江南镇彰坞村拆除危旧房200余幢,旧县街道6家秸秆换“糖”店开张,桐君街道梅蓉村梅蓉忆茶馆开业,莪山畲族乡动员全乡开展美丽庭院比武,小学生坐上了“美丽定制公交”……
这些,都是最近三个月发生在桐庐各地的大小民生实事,从9月起,它们有了一个共同的名字——“美丽100”。
“美丽100”是个啥?
“美丽100”首次被提及,是在今年9月召开的桐庐县委十五届六次全会上。
它的全称叫全域高品质美丽“标杆100”攻坚行动(简称“美丽100”),会议提出,计划三年内,通过打造100个“出彩出圈”的美丽标杆示范点,实现全域高品质美丽,持续擦亮“中国最美县”品牌。
“在桐庐的发展蓝图中,美丽已经成为核心关键词,它不仅仅是旖旎的自然风光,更是社会发展、经济建设与生态文明和谐共生的综合体现,所以这一行动名副其实。”桐庐县相关负责人说。
“我们在客观地分析了桐庐现状后认为,多年来,历届县委县政府坚持一张蓝图绘到底,在美丽建设上形成了一系列显著成效和特色亮点,但桐庐仍面临着‘先天的不足’‘成长的烦恼’‘转型的阵痛’,考虑到放大优势,补齐短板,‘美丽100’因此应运而生。”
简单来说,“美丽100”就是推动“美丽”在桐庐落地落实的具体举措。
那么,为何在此时“大张旗鼓”地开展“美丽100”攻坚行动?
“美丽始终是桐庐最大的优势和最亮的底色,在前些年打造‘中国最美县’过程中,桐庐的美丽本底已经十分出色。不过面对近些年各地纷纷加大对美丽建设投入并取得卓越成效,小县城还是感受到了前所未有的压力。这一行动就是要在日趋激烈的‘美丽’赛道上树‘标杆’,争‘示范地’。”
按照“美丽100”攻坚目标,桐庐希望通过“美丽100”继续改革创新,厚植美丽本底,提亮美丽成色,合力构建全域大美新格局,描绘各美其美、美美与共的现代版“富春山居图”。
“美丽100”这么干
目标已定,如何攻坚?
全会结束后,桐庐又立马召开“双百”攻坚大会,方案明确了“美丽100”攻坚行动“标杆示范”与“美丽本底”双轮驱动,聚焦“乡村和美深化、城市品质提升、文化文明暖城、生态环境优化、美丽经济提质”等五大领域,并发布了首批32个“标杆100”点位。
率先运作起来的是由桐庐县各部门组成的“一办五组”专班,即一个大美丽办和城市品质组、和美乡村组、生态环保组、文明文化组、美丽经济组。
由大美丽办作为战役指挥部,承担着信息收集的责任,并第一时间交办给各组,以“牵头部门+配合部门”的形式,要求简单小事在三天内办结答复;遇到复杂问题,短期内没法解决的,也要求相关部门列出计划清单,原则上不超过一个月办结。
一时间,全县全域全民都行动了起来——不仅有各镇街、部门积极创设载体,定制个性化“美丽100”攻坚行动方案,推动各项任务件件落地、事事见效,还有各村社闻令而动,积极组建党员先锋队,深入农户、田间地头,做好宣传发动、整改整治工作。
分水镇、莪山乡等乡镇首先以美丽庭院比武为载体,村支部书记带头整治庭院环境,通过“一个点、带动一个片、影响一个面”工作机制,营造干净、整洁、有序、美丽的村容环境。
大美丽办还畅通群众发声渠道,通过12345政务服务便民热线、桐庐融媒线上平台“美丽监督”,招募“美丽监督员”等。目前已招募48名美丽监督员,涵盖全县各地、各行各业、各年龄段,向全网市民搜集城市发展中不文明、不美丽现象。
窨井下沉严重、僵尸车影响市容、公园绿植枯死、路边垃圾随意堆放、商业街占道经营、小广告随处粘贴、流动摊贩油烟污染、私家车乱停乱靠……在收集、交办问题的基础上,大美丽办兼负全过程监督职能,在问题办结后,反复回头看,通过日通报、周晾晒、月评估等形式,让市民们的需求直观地在一线交办,形成闭环。
从11月初到现在,桐庐美丽监督员已经两次集中线下监督,他们走进江南镇彰坞村、富春江镇茆坪村等地,实地走访监督美丽示范项目,积极建言献策。
更值得一提的是,美丽监督员们不仅注重“点上问题”采集上传,还关注推动“一类问题、现象”的梳理反映。比如针对流动摊占道经营、噪声污染等无序经营问题,他们开展田野调查,摸清周边居民、流动摊贩和市民群众各方诉求,会同县大美丽办,协调相关职能部门与属地街道,坚持疏堵结合,在保留城市“烟火气”的同时,又实现流动摊规范经营。
三个月来,从每月一次的工作例会、每两个月一次的双月推进会,以及大美丽办不断传来的“战报”来看,“美丽100”建设之风已经吹遍桐庐,从初步起势正加快成势。
“美丽100”新部署
在“美丽本底”不断提升的同时,桐庐正加速推进首批32个“标杆示范”项目,努力打造更多可复制推广的经验做法,目前也初步呈现出一些新亮点。
比如环卫一体化和城乡公交一体化两项改革,不仅实现了资源的有效统筹、环境面貌的改善提升,更得到了市民们的点赞认可。
以前不久火爆全网的桐庐“美丽公交”为例。
早晚高峰的交通拥堵一直是城市治理的难点。桐庐江北的老城区由于道路条件受限,县实验小学每到上下学,接孩子的车辆便会在校门口汇聚成长龙,导致交通拥堵。
问题通报后,大美丽办交由桐庐县教育局和县公安局交警大队配合办理。两方积极对接了县交发集团、县交运局、县财政局以及属地街道,紧抓桐庐潇洒公交公司完成一体化收购运营契机,提出“定制公交”方案,打算从源头解决拥堵问题。
“我们对学校1400余名学生展开摸排,大约有500名学生住在江南,每天要坐私家车来江北上学,又本着自愿原则,最终有380名学生坐上了‘美丽公交’。”
根据不同年龄段上学时间及学生居住小区的情况调查,桐庐县交发集团下属潇洒公交公司投入了11辆车,开通了19条线路,覆盖了江南片区主要居民区。
“从‘发现一个问题’到‘解剖一个问题’,现在我们正准备‘解决一类问题’。”大美丽办相关负责人说:“目前除了护学专线,我们还有连接高铁站与景区间的旅游专线,在桐庐县第一人民医院南迁后,我们还考虑推出就医专线,让桐庐的公共服务从群众需求端提升和改变。”
相关部门还在“美丽公交”的基础上考虑引入“智慧公交”,通过运力核算优化车次频次。此外让公交更具惠民特色,还想在护学公交上播放爱国主义教育短片、学科相关视频;在旅游专线上放置桐庐的宣传片、美食线路和景点推荐,让服务更个性化和精准化。
“像‘美丽公交’这样,我们眼下正着手解决停车场、人行道道板破损,流动摊贩管理,品质小区提升,物业管理等城市治理中‘难而正确的事’。”大美丽办相关负责人说,在“美丽本底”的建设上,进行机制改革和探索,目标为市民提供更好、更优质、更稳定的服务。
“目前‘美丽100’正处于攻坚克难期,明年一整年都将是集中攻坚期。我们希望在明年初按‘乡村和美深化、城市品质提升、文化文明暖城、生态环境优化、美丽经济提质’五个领域为各部门各乡镇提供不同赛道的标杆,进一步做出示范引领。”