这几个月路过富阳区富春街道,你会发现,这里的街头巷尾、广场商圈、工厂楼宇的各种张贴栏里上新了一批“书记直通码”海报。
海报上最醒目的是一个二维码,扫一扫,这是一个反映问题的线上平台,可以填写问题情况、上报类型。提交后,根据反映人的定位,管辖该区域的村社书记会第一时间对你的问题作出反馈。除了扫码,海报上还印有村社书记的联系电话。
“‘书记直通码’是我们畅通民意表达途径的一个创新,已经推进实施近5个月,可以说充分发挥了分流矛盾纠纷的作用。”富春街道党工委副书记胡天禛说,“在不增加基层负担的基础上,‘书记直通码’推出的这段时间,富春街道的警情、访情明显下降。有问题找书记,让矛盾不出村,可谓是新时代富春版的‘枫桥经验’。”
流动摊贩变身网红夜市
“书记直通码”功不可没
“书记直通码”在富春街道推广后,三联村党总支书记、村委会主任方林连连点赞。
三联村在富春街道西北面,虽然地处城郊接合部,但又位于富阳高教园区,辖区内有6所高校和1所高中,在校师生有35000人,本地常住人口也有4000多人。
“我们村还有不少工地,外来流动人口多,本地人与外地人、外地人与外地人、商户之间,不时产生矛盾,警情、投诉一个月就有上百起。”方林说,“书记直通码”推广后,“平台投诉增加、警情访情减少”,大大分流了矛盾纠纷。
最近开设在浙江中医药大学富春校区南门前的夜市,就是“书记直通码”立的功。
今年10月下旬开始,随着学生返校,学校周边随地摆摊的流动摊贩多了起来。三联村的“书记直通码”一下子收到了60多条有关流动摊贩的投诉信息。
“举报占道经营、油烟污染、垃圾满地、交通堵塞、噪声污染……”
收到问题反映后,三联村第一时间组织了巡防队进行管理,在经历几次“躲猫猫”后,村里决定改堵为疏。“我们统计了全村流动摊贩有60多个,在浙江中医药大学富春校区南门前平整了一块区域,要求他们有序文明摆摊。”方林说。
三联村还充分利用位于高科商业中心内的闲置小吃摊位,邀请有想法、年纪轻的流动摊贩主进驻到小吃街。生意好的,现在每天收入已经翻了一番。
更令人欣喜的是,11月21日夜市开街以来,“书记直通码”没再收到过此类投诉。
无独有偶,与三联村距离不远的三桥村,在今年夏天也收到了关于流动摊贩的反映。辖区内短短两百米的路,最多聚集了80多个摊位,油烟、垃圾、交通、噪声等投诉不计其数。
三桥村的“书记直通码”反应也很迅速,村里当即在阳陂湖湿地公园旁整理出50余个摊位的场地,后来摊位实在火爆抢手,又增加到160多个,成为今夏超火爆的夜市。
生活琐事别急着找警察
也可先找“书记直通码”
除了流动摊贩之类的投诉,“书记直通码”还可以反映邻里矛盾、劳资纠纷、家庭琐事、电信诈骗、环境噪声等各种问题:菜市街有两辆报废车长期占用公用停车位,某小区业主反映楼上漏水,巨利社区有人反映道路窨井盖不翼而飞,某小区内棋牌房营业到凌晨噪声扰民……
就在前两天,恩波社区的“书记直通码”就收到了居民的反映,12月9日傍晚在富春江边散步时,发现恩波二桥下游步道灯不亮,存在安全隐患。
得知情况后,恩波社区党委书记、居委会主任王丽红赶到现场核实,社区按程序将问题流转至基层智治综合应用,12月11日路灯就修好了,整个过程不超过2天。
“我们要求村社书记24小时内响应,72小时反馈结果,对疑难复杂事件,实行项目化管理和领导包案制度。”富春街道党工委副书记胡天禛说,8月至11月,“书记直通码”的平均办理时效1.46天,满意度达到95.34%。
“书记直通码”的效果十分显著,实施近5个月来,富春街道警情、访情持续下降。
胡天禛坦言,大家都知道“有困难找警察”,一有问题就想着报警或投诉,有时会浪费警力;另一方面,非警务类事件最终还是会转接到属地,一有问题就报警会拉长解决问题的时间。
为基层减负
“书记直通码”
接下来将进一步推广
事事都找书记,“书记直通码”是否在给基层增加负担呢?
其实并不是。
除了避免问题转接的时间损耗,还有更重要的是,“书记直通码”并没有选择开发新的数字平台,而是依托现有的“富春智联”平台,减轻了基层工作人员熟悉新软件的负担,让大家更专注于解决群众最关心、最迫切的问题。
眼下,富春街道最迫切的就是辖区内更多人知道并会用“书记直通码”。
“我们一方面安排各村社按照统一模板,对辖区内所有公共场所、重点场所、重点部位进行全覆盖张贴;另一方面发动基层综治网格员、平安巡防员等‘1+3+N’网格队伍力量,结合党员慰问、入户走访等形式,对直通码进行拉网式覆盖宣传。
“同时我们每月持续开展专项抽查、互查、暗访,根据事项办理的实际质量综合分析,以此为考核结果,纳入大党建和大平安工作考核中。”胡天禛说。
据悉,接下来,“书记直通码”将继续扩大推广,进一步为基层治理赋能。