西湖远眺

湘湖

水，是杭州的灵魂。杭州城依水而建，因水而兴，因河流而滋润，因水景而闻名，因水系而繁荣；钱塘江、大运河、西湖和西溪……众多的江河湖溪让杭州充满灵气，不仅带来美丽风景，还蕴藏着丰富的文化底蕴。

“杭州以河湖长制为笔，全域建设幸福河湖，勾勒水、景、产融合发展图景，让幸福可感、可见。”市林水局相关负责人说，杭州深入学习党的二十届三中全会精神，按照省第十五次党代会“全域建设幸福河湖”决策部署，坚持“幸福河湖惠人民”价值导向，深入实施江河安澜、绿色河湖、业态融合、改革创新和亲水宜居“幸福河湖五大行动”，构建完善“一轴十湖百河千溪”格局，实现了文旅、体育、农业、交通、市政等多功能的深度融合，打破了城市、乡镇、村庄的空间界限，绘就了一幅人水和谐、全域水美、共享幸福的壮丽河湖长卷。

成效斐然，数据见证。近年来，杭州已累计打造水美乡镇71个、水美乡村239个，建成省市级美丽河湖283条（个），其中省级美丽河湖达86条，连续五年稳居全省首位。展望未来，《杭州市全域幸福河湖建设行动计划（2023-2027年）》明确了5大行动45项重点任务，包括江河干流治理、河湖生态缓冲带修复，以及湘湖“诗画水城”、青山湖“吴越青山”等文旅融合样板工程的精心打造，加速构建“一轴十湖百河千溪”的幸福河湖体系，为杭州高质量发展厚植生态底色，让老百姓家门口的“幸福河湖”流淌出“幸福生活”。

凸显杭州韵味 塑造高品质水生态环境新典范

《山海经》有云：“浮玉之山，苕水出焉。”

南苕溪，源自浮玉之山，全长达63公里，流域面积720平方公里，自古便是繁华之地、水上要道。如今，这条河流不仅肩负着防洪排涝的重任，更成为市民休闲娱乐的诗意栖居地。

“通过全面推进堤防提标加固工程，南苕溪的水质多年保持优良，水功能区达标率100%。同时，结合城乡风貌整治提升和美丽乡村的建设，全线绿道贯通，滨水公园、凉亭、栈道等设施一应俱全，形成了多个高品质的亲水圈。”市林水局相关负责人表示，在文化传承方面，通过深入挖掘南苕溪沿线的吴越文化、特色民俗等，打造了一系列水文化景观长廊，如“亭、台、楼、阁、桥、堰、埠、榭”，既保留了历史遗迹，又提升了民生福祉。此外，通过恢复苕溪诗画古景，融合钱王治水等文化元素，使得水岸线焕发出新生机。产业融合方面，倾力打造“天目山宝”生态农产品品牌，并成功举办多场水旅融合、水上运动赛事，吸引了数万游客的踊跃参与；高颜值的体验点如堰坝、绿道、骑行道等，也满足了周边居民和游客的休闲娱乐需求，有力带动了沿线村庄的民宿、观光、采摘等产业的蓬勃发展。

“吴越陌上苕花溪、径山富美千年、千岛湖滋养全域幸福生活、越风古韵湘湖秀水……今年，北苕溪、南苕溪、千岛湖、湘湖荣膺全省‘幸福母亲河’优秀案例。”该负责人自豪地说，杭州山水城相依，江河湖海溪五水共融，水是杭州的灵魂和韵味的点睛之笔。近年来，杭州以河湖长制为抓手，聚焦河道整治、生态修复、水质提升，从“清水河道”到“五水共治”再到“幸福河湖”，治水方式不断迭代升级，水环境实现由“脏”到“清”再到“美”的持续转变。同时，结合美丽城镇建设分类施策，形成串联县域的共富带，通过美丽乡村建设和“一村一品”战略，串联起濒水的村落、乡镇，打造成经济活跃的共享空间……杭州通过一系列举措塑造了高品质的水生态环境，也荣获诸多荣誉：淳安枫林港入选全省十大“最美家乡河”，淳安下姜村、建德之江村、余杭小古城村入选省第一批高品质水美乡村典型案例，桐庐富春绿道（南线城区段）获评“浙江最美绿道”。

积极创新，问需于民。目前杭州已提前完成2024年省政府、市政府民生实事项目，包括140.5公里幸福河湖农村水系整治和80个亲水节点的打造，切实改善了农村人居环境，让“美好家园”在杭州“落地生根”。项目中涌现出许多亮点，如萧山区在幸福河湖建设中积极探索乡村共富模式，通过水利投资牵引，助力乡村基础设施建设，打造农民幸福生活家园和市民休闲乐园；临安区以群众需求为导向，整合沿河资源，打造高品质城乡亲水节点，构建15分钟亲水圈；淳安县则依托新增亲水节点成功举办乡村体验节，丰富了群众的文化生活……一个个精品工程的建设让幸福河湖成为最普惠的民生福祉。

推动价值转化 引领水经济多元化发展新局面

淳安县枫林港，曾是水患频发、环境恶劣的苦难之地，如今已华丽蜕变为山清水秀的“最美家乡河”。

“这一转变得益于二十余年来当地始终坚持践行‘绿水青山就是金山银山’理念与沿岸干部群众的共同努力。”该负责人说。自2001年起，七任省委书记先后到枫林港蹲点联系，全面科学制定治理方案，对水利设施进行规划建设，大规模绿化造林、修复生态。同时，通过改厕、垃圾分类等措施，从源头净化水质，使河道常年保持I类水体。枫林港因此荣获多项殊荣，成了生态治理的典范。

不仅如此，枫林港还依托得天独厚的自然景观，积极发展文旅产业，沿岸的峡谷瀑布、田园风光吸引了大量游客，节庆活动层出不穷。2024年“五一”期间，下姜村“亲水圈”推出的生态水景演出，共吸引游客4300余人，有力带动了当地旅游收入的大幅增长；枫林港沿线乡镇还大力发展生态农业，建成了多个彩色生态高效农业基地，当地的四季水果、农家土货也身价倍增，为农民带来了可观的收入。据统计，2023年，大下姜核心区旅游人次、旅游收入均实现大幅增长，集体经济总收入达207.65万元，农民人均可支配收入也显著提高。

“枫林港的成功实践，充分展现了生态治理与文旅融合促进富民的新路径，为其他地区提供了可借鉴的宝贵经验。”该负责人表示，水生态产品价值的转化，推动了“美丽河湖+文旅+绿色产业+运动+乡村”模式的深入发展，带动了民宿等乡村新业态的蓬勃发展，如桐庐芦茨溪成为全省首条全域可游泳的河道和首个乡村慢生活体验区；富阳壶源溪依托龙鳞坝等亲水资源，民宿、农家乐生意兴隆，旺季全乡接待旅游人数达16000人次/天；坐拥“天下第一秀水”的淳安，水产业跑出新质生产力新赛道，招引落地威士忌产业项目4个；临安区板坞水库开放区域租赁运营后，创新发展文旅项目，仅2024年实现营收800余万元，为当地群众增收200余万元，有力带动了当地乡镇旅游产业的发展。

厚植文化底蕴 书写古老水道创新故事新篇章

杭州拱墅区上塘河，作为大运河的重要组成部分，承载着杭城2200多年的历史记忆。

“为深入挖掘与传承大运河文化，拱墅区精心打造了《如梦上塘》夜游项目，以全新的‘行进+沉浸’式观演模式，融合五代至南宋九位词人的故事，为游客呈现了一场震撼心灵的视听盛宴，不仅成了夜游杭州的必打卡项目，还有力带动了周边经济的发展和文化的繁荣。”该负责人说。项目自2021年10月正式开演以来，不仅注重文化的传承，更致力于生态的保护与文旅的融合——如通过实施“污水零直排”建设、水环境精细化管理等措施，筑牢了生态底色的屏障，使上塘河水质稳定向好，成功获评省级美丽河湖；在内容呈现上，深度挖掘宋韵文化主题，穿插苏轼、李煜等词人的代表作，让游客在欣赏中学习、在体验中感悟。同时，项目创新设计了10大场景、打造了17条演艺船，配备先进的灯光、投影设备，构成五大系统，为观众带来了震撼的视听效果。据统计，《如梦上塘》项目累计接待游客超25万人，2023年门票收入达1300万元。同时，吸引了多家特色餐饮、网红咖啡及文创市集等落地，为游客提供了更多选择和便利。

“该项目的成功实施，不仅促进了大运河与城市的和谐共生，还推动了生态与文化的深度融合，增强了群众满意度与幸福感，让更多市民感受到了大运河的生态美好与文化魅力。”该负责人说，杭州水文化底蕴深厚，西湖、大运河、良渚古城遗址三大世界文化遗产都与水利息息相关，近年来，杭州不断推动水文化融合，率先倡议发起“京杭大运河百年水文联盟”等，先后创建三堡泵站、拱宸桥水文站、南苕溪临安城区段综合治理工程等3个省级水工程与水文化融合案例，建成杭州水利科普馆等区域水文化展馆及32家水情教育基地，全年持续开展研学活动，面向中小学生推出首批10条独具特色的亲水研学路线，点线面全方位立体展示江南特有水文化，引导青少年由“学习者”向“传播者”转变，让孩子们更好地亲近自然、认识自然、热爱自然。

“谁能想到，龙坞水库竟成了热门景区！”看着前来打卡的市民游客络绎不绝，余杭区黄湖镇青山村的村民感慨地说。打卡龙坞水库、滨江海塘，到临安青山水库体验舟行、骑行、步行……眼下，杭州积极探索水利工程开放共享，打造出了一批可游憩绿道、可游泳水域、可露营滩地、可观景平台、可嬉水堰坝、可垂钓点位等水域空间，杭州的水利工程成了市民游客休闲娱乐的好去处，家门口的水利工程变成了网红打卡点。

“让市民游客在欣赏两岸风光、进行健身锻炼的同时，对水利工程有直观的认知和感受，是我们开放共享水利工程的初衷。”该负责人介绍，积极探索水利工程开放共享，充分挖掘水利工程“生态+民生+共富”综合效益，今年完成开放共享水利工程20处，累计达到40处。同时，结合农村水系整治、高品质水美乡村建设、城乡亲水节点打造等幸福河湖工作实践，研究探索河湖空间融合开放模式和管理机制，形成政策性成果；进一步扩大河湖空间开放共享范围和点位，优选一批涵盖亲水乐游、运动休闲、人文历史、教育研学等各类功能的幸福河湖节点，15分钟亲水圈覆盖率达到89.4%；绘制杭州市幸福河湖手绘地图，不断提升幸福河湖的群众知晓度和满意度。

“下一步，我市将结合创建国际湿地城市、承办第五届世界生物圈保护区大会等工作，做优水生态、弘扬水文化、做强水经济，加快建设全域幸福河湖，切实把杭州美丽河湖的金名片保护好、传承好、发展好。”该负责人说。