科技创新，一直是杭州在国际竞争中保持领跑地位的动力。2023年，杭州的创新指数在全球科技集群中排第14位，连续三年进入世界前15行列。

杭州13个县（市、区）的创新能力怎么样？

近日，浙江省统计局、浙江省科技厅联合发布2023年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告，以年度为周期，用“创新指数”的方式，动态监测全省各县（市、区）的科技创新能力提升情况。

2023年，全省90个县（市、区）中，创新指数高于120的有29个，杭州占8席，并包揽前四。

制图 高薇

“浙江前十”，杭州占一半

全省创新指数排名前十的县（市、区），依次为滨江区、余杭区、钱塘区、西湖区、嘉善县、新昌县、慈溪市、龙湾区、德清县、临安区，杭州有5个县（市、区）上榜，占了一半。

杭州是全省唯一四度连获“科技创新鼎”的设区市，并联袂西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、钱塘区，成为获科技创新鼎最多的设区市。

杭州向来重创新，2023年，全市国家高新技术企业突破1.5万家，居全国城市第5位，有效发明专利拥有量15.3万件、居省会城市第一。

2024年，杭州将“加快全球创新策源地建设”列为重点工作首位，并明确了“加快国家实验室建设，力争大科学装置投运一个、开工一个、谋定一个”的任务。

近日，杭州两个大科学装置建设都迎来了新进展。

极弱磁大设施将在12月迎来本体建设的“第一锨”，建成后，将成为性能最强、空间最大的大型“零磁”空间，为深空探测、航空航天、生命健康等领域提供极端弱磁环境和极端测量手段。

超重力场大设施的第一台超重力离心机主机已经安装完毕，这是全球容量最大的超重力离心模拟与实验装置，可在实验室模拟“一眼万年”“一步千里”的时空压缩，将应用于深海工程、地质过程、材料制备等领域的科学研究。

滨江区凭什么

拿下5个“浙江第一”？

创新指数考核，是一张综合卷，在“科技投入、技术创新、科技产出、转型升级、创新环境”等5道大题都拿到高分，才有可能名列前茅。可以说，这是对各地科技进步水平、科技创新能力以及创新创业生态等总体情况的一次大考。

在这场创新指数的大考中，钱塘江南岸的“考生”——滨江区以224.4分的成绩，稳居浙江第一。

细看这张卷子5道大题的得分情况，滨江区在每一道都拿下了“浙江第一”的高分：科技投入指数浙江第一、技术创新指数浙江第一、科技产出指数浙江第一、转型升级指数浙江第一、创新环境指数浙江第一。

1996年前，放眼滨江区，还是大片的滩涂和芦苇荡，在不足30年的时间里，滨江区已经稳居国家级高新区“第一方阵”，连续四次捧回省“科技创新鼎”，科技创新指数、平均科技成果转化指数均位居全省第一。

加大科技投入，是提升创新能力的第一步。

滨江区每年从财政支出中安排不低于15%的比例，设立产业扶持资金，撬动科技企业持续加大研发投入。2023年，滨江区本级财政科学技术支出达49.83亿元，占一般公共预算支出的比重达27.4%，均为全省第一。

2016年，林东新能源创始人林东和滨江区结缘。那年5月，林东的LHD模块化大型海洋潮流能发电机组项目还未下海发电。但是，滨江区眼光独到，已经将项目纳入“5050计划”。

“机组下海前，谁都不知道会不会成功，滨江区支持创新创业的决心真的不一般。”林东说，“滨江区宽容失败的魄力、鼓励创新的推力，让团队备受鼓舞。”

如今，林东新能源自主研发的兆瓦级潮流能发电机组，无论是在装机规模，还是在连续并网运行时间上，都已经处于世界领先地位。

今年9月，第十三届中国创新创业大赛浙江省总决赛收官，滨江区明确，项目落地后，将在研发投入、企业房租补贴、创业启动资助、人才房安排、子女就学和父母养老等方面给予保障支持。

科技创新，意味着要走别人没有走过的路、做前人没有做过的事。滨江区厚植鼓励创新、宽容失败的土壤，才让科技成果结满了枝头。

钱塘区凭什么

拿下“最佳进步奖”？

浙江以年度为周期发布科技进步统计监测报告，旨在动态监测全省各县（市、区）科技创新能力的提升情况。

2023年，全省90个县（市、区）中，谁的进步最大？

与上年排名情况相比，全省有38个县（市、区）的排名有所提升。创新指数进步排名前十的地区依次为钱塘区、滨江区、余杭区、鄞州区、临安区、慈溪市、宁海县、长兴县、海盐县、嘉善县。

进步最大的钱塘区，在2023年做了什么？

凡是科技指数排名靠前的县（市、区），科技投入指数排名也越靠前。全省90个县（市、区）中，滨江区、钱塘区就在“科技投入指数”赛道包揽了“浙江前二”。

2023年，钱塘区R&D经费投入强度达5.16%，连续三年居全省第二；这一年，钱塘区新认定高新技术企业260家，创历史新高；新增创新型领军企业3家；新认定重点企业研究院5家，居全省第一。

坐拥全省最大的高教园区，是钱塘区独有的特色板块和得天独厚的创新资源。

依托钱塘高教园区，钱塘科学城获评全国首批、全省唯一的市域产教联合体。截至2023年，钱塘区已经推动60多个高校省部级重点实验室与689家企业研发中心耦合衔接，促成产学研合同项目160个。

钱塘区还是全省唯一的政务服务改革县（市、区）试点，依托这个特色优势，钱塘区设立了区级企业综合服务中心，提供6大增值服务（创新型企业申报培育、科创企业上市知识产权加速、技术合同登记、钱塘校融博士专家入企等），实现涉企服务“全集中、一站享”，进一步打通成果转化“高速路”。