这两天，在“世界市长对话·杭州”暨第九届杭州国际友城市长论坛上，杭州市长与意大利威尼斯市长代表之间，发生了一场有趣的对话。

“一个是水，一个是文化，这就是威尼斯。但是，现在威尼斯每年游客超过了3000万人次，带来了巨大的挑战。”话音刚落，意大利前外交部副部长、威尼斯市市长代表劳拉·芬卡托的目光，看向了杭州市委副书记、市长姚高员，她笑着说道，“我想按照您昨晚的建议，给杭州送去一些游客。”

坐在一旁的主持人疑惑地问道：“送到杭州？”

“没错！”劳拉·芬卡托说，其实从9月25日晚开始，直飞威尼斯与杭州的国际航班就开通了。

“姚市长，她想送一些游客去杭州，您觉得如何？”主持人将话递了出去。

拿起话筒，姚高员回忆起了此前与劳拉·芬卡托沟通中了解到的信息：“威尼斯市市长代表讲到，她最头疼的问题，是发展旅游之后，游客太多，一年有3000万人次，带来交通拥堵、河水污染等挑战，她问我应该怎么办？”

“我们都面临共同的挑战。”姚高员坦言，过去几年间，杭州从特大城市晋级为超大城市，人口数量和机动车保有量也在快速增长。比如过去5年里，杭州机动车保有量从近300万辆，增长到了442万辆，净增长了140多万辆。

当大量游客到来，衣食住行的需求增加。无论哪一座城市，都无法保证能够满足激增的需求，但杭州在用数智为文旅市场和城市管理赋能。

姚高员分享了一个杭州建设“智慧绿波”的故事，生动介绍了这座城市如何探索解决困扰全球城市发展的共同命题。

在杭州有一个通过数字化转型来提高城市管理和服务效率的“城市大脑”。比如在交通领域，针对人流和车流过大问题，杭州“城市大脑”充分运用云计算、大数据、大模型等技术赋能，大力推广“智慧绿波”建设，通过道路车流的实时感知、即时计算，动态灵敏调整红绿灯的时长。

“目前，杭州市区已建成绿波路段300多条、总长度超过400公里。”姚高员自豪地分享了数字赋能交通治理带来的两大改变：杭州建成了中国最长的“智慧绿波”路段，在全国50个主要城市的交通拥堵指数排名中从第33位下降到第44位。

数字化给城市治理带来的改变，不仅仅局限于数字治堵的案例。每一位抵达杭州的游客，都能感受到数字化带来的高效与便捷——

马路上奔忙的公交车，在线上其实有一个公交数据大脑云调度系统，以前增加或调整运力需要人工去调研，效率较低，现在运用数据赋能可以优化线路和站点调整。2020年以来，虽然杭州公交车总量在减少，但线网班次密度提升11.34%，线路准点率提升至76.17%。

“我最大的感想，是中国政府如此善于借助民企的力量、技术的力量，来推动城市的发展。”9月26日，南非开普敦市首席行政官隆格洛·姆班达扎约在考察杭州企业后，感触颇深。开普敦现在也进入了数字时代，希望能像杭州一样打造有竞争力的数字产业。他特别提到，明年是开普敦和杭州两地结为友好城市二十周年，杭州是开普敦有力的合作伙伴，未来会继续推动交流与合作。

会场内，对话未完待续。

面对杭州市引流游客的提议，劳拉·芬卡托立即回应：“在2013年，我们就将威尼斯水上交通工具‘贡多拉’运到了杭州，昨天我们还去参观了。”

姚高员也接过了“贡多拉”的话头：“2013年，杭州已经把‘贡多拉’放到了大运河边上，这就是一个卖点。所以如果要提建议的话，建议增加供给，在旅游景点不够的情况下，可以有更多更吸引人的旅游景点实现分流。”

这既是杭州面对未来的思考，也是行之有效的实践。

针对城市运行中的短板，杭州从旅游布局、服务提升等方面，绞尽脑汁提升整座城市的综合承载力。

杭州的旅游，跟威尼斯一样离不开水。而水上的运输与旅游，恰恰是威尼斯最擅长的，也是杭州“心之所向”。

从杭州乘船，一路沿着钱塘江、富春江、新安江溯流而上，直达富阳、桐庐、建德等地。在亚运会举办之年，游客已经体验了这条水上黄金线路的魅力——这条“三江两岸”世界级水上黄金旅游线路开设的目的，就是将人流导入旅游资源丰富的西部，最终提升杭州游客承载量。目前，杭州每年游客数量都在上涨，而西部游客的占比也在上升，这正是杭州通过增设旅游景点，优化旅游布局的成效折射。

而在以西湖、大运河、良渚古城遗址、南宋皇城遗址、西溪、湘湖等为核心的都市旅游休闲区，渗入到城市的每一个细节，都在彰显着杭州为补齐短板提升城市可持续发展综合承载力所作出的巨大努力：龙翔桥地铁站闸机变多了，“最美人墙”在节假日总会如约上岗……

“去年杭州的游客是1.2亿人次，欢迎把游客推荐到杭州来，让他们来领略杭州的城市风光，来品味杭州的历史文化。”姚高员的邀请，赢来现场的掌声阵阵，大家都知道，杭州崇尚的从来不是客套的虚词，支撑起这座文旅大城的，是实实在在的合作与拥抱未来的共享精神。

行走在杭州，聆听着来自杭州市的故事，在交流中分享互鉴、取长补短，市长与市长代表们感受到了杭州作为全球最佳旅游目的地的城市韧性与城市活力。

接受记者采访时，劳拉·芬卡托忍不住盛赞：“马可·波罗记录了杭州，描绘了这座城市的魅力，每次当我看到历史遗迹、摩天大楼、食物和这里的人们，我总是感叹：杭州太美好了。”