9月25日下午，“世界市长对话·杭州”暨第九届杭州国际友城市长论坛举办。

来自15个国家和地区24座城市的市长、市长代表，以及驻华使节代表、国内相关部门与城市代表共聚杭州。

世界市长对话，都聊了啥？作为此次论坛的东道主，杭州又缘何能搭建起这一平台？

杭州已有31个国际友好城市

42个友好交流关系城市

故事要从杭州国际友城说起。今年是中国人民对外友好协会成立70周年，也是杭州缔结第一个国际友城45周年。

浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷在致辞中说，45年来，杭州国际友城合作结出累累硕果。特别是在过去的十六年中，杭州连续举办8届国际友城市长论坛，为世界了解杭州、杭州走向世界架起了一座宽阔桥梁。

国际友城，这是友好城市级别最高的一种。

成为友好城市流程相当严格，国内城市需要经全国友协和外交部的批准，国外的城市则一般需要当地市议会的批准，之后才能签订友城协议。

1979年2月21日，杭州市与日本岐阜市正式签字结为友好城市。

图源 杭州市人民政府外事办公室

截至目前，杭州已有31个国际友好城市，覆盖六大洲，包括美国波士顿市、匈牙利首都布达佩斯市、南非开普敦市、阿根廷的卡拉法特市、意大利比萨市等。

另外，杭州与42个国外城市建立了友好交流关系。

比较知名的有国际机构云集的瑞士日内瓦市，意大利著名旅游城市威尼斯市，土耳其经济、文化、金融中心伊斯坦布尔市，美国电子商务和总部经济都十分发达的西雅图市等。

感受杭州的独特魅力，留下杭州的美好记忆

这是一座来了不想走、走了还想来的城市

致辞中，刘捷向各位远道而来的嘉宾介绍杭州。

他说，杭州是人文荟萃的历史文化名城，是欣欣向荣的创新活力之城，是风景秀丽的生态文明之都。

真诚欢迎各位嘉宾在杭州多走走看看，分享杭州的“人民节日”，感受杭州的独特魅力，留下杭州的美好记忆。

期待各位嘉宾能向更多国际友人推介杭州，邀请他们走进杭州、加入杭州，共同谱写新时代“城市，让生活更美好”的杭州新篇。

摄影 法鑫

杭州市市长姚高员借用北宋诗人、也是杭州老市长苏轼的名句“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”中一个“宜”字，推介杭州：“这是一座来了不想走、走了还想来的城市。”

这里是宜居的人间天堂。从8000年跨湖桥文化到5000多年良渚文化，到如今1252万市民在杭州生活，人口的不断流入见证了杭州宜居的“人间烟火气”。

这里也是宜业的创业天堂。杭州有近200万户市场主体，每6个人中就有1个老板，杭州更有300多家上市公司。只要足够努力，人人都能成就创业梦想、处处都有美好生活。

“加减法”之外的“第三条路径”

杭州用技术赋能城市治理

现场，姚高员市长与希腊西希腊大区主席尼克塔里奥斯·法尔马基斯、南非开普敦市首席行政官隆格洛·姆班达扎约、意大利威尼斯市市长代表劳拉·芬卡托、马来西亚哥打基纳巴卢市市长哈吉·萨宾·沙米塔、塔吉克斯坦杜尚别市副市长霍尔穆哈马佐德·索邦·阿米尔霍尼等6座城市的市长或市长代表开展深度对话。

对话主题，一个是“城市治理”，一个是“可持续发展”。姚高员向在座的各位市长提出了城市治理中一个共同的难题：城市交通拥堵。

近几年，杭州的城市建成区面积越来越大，人口越来越多，机动车的保有量增长也很快。去年年底，杭州机动车保有量已经达到了442万辆，而5年前这个数字还不到300万。这意味着5年中，杭州每年有近30万辆的增量。

车辆增加，交通拥堵势必增加，用什么办法来解决？

传统的办法有两个：要么“做减法”，对已有车辆限行限牌；要么“做加法”，增加道路空间。

“这两项措施，效果都不是很明显。作为中国数字经济之城，杭州想到了用数字技术去赋能交通治理。”姚高员说，杭州借助“城市大脑”、智能物理感知设备、大数据、云计算大模型，对道路交通实施数字化智慧管理。

姚高员举了个例子，智慧绿波，通过实时感知在途交通量、车速、拥堵路段，制定调整各个路口信号灯时长，让按照设定车速在道路上行驶的车辆通过路口“刚好”遇到绿灯。据统计，目前全杭州共有绿波带超400公里，覆盖40%以上城市干道。

“实施这项工作之前，杭州在全国50个主要城市拥堵指数中排在第33位；而去年，杭州排在50个城市中的第44位，交通拥堵明显改善。”姚高员说。

塔吉克斯坦杜尚别市副市长霍尔穆哈马佐德·索邦·阿米尔霍尼是一名工程师，他对姚高员的介绍表现出了浓厚的兴趣。他说，每到早晚高峰，杜尚别街头的车辆总是大排长龙、挪动缓慢。杭州的智慧交通管理方案为我们提供了一个解决问题的新思路。

杜尚别是塔吉克斯坦的首都，也是当地的科研、文教中心。就在去年8月，杭州与塔吉克斯坦杜尚别市签署友好合作备忘录。会上，双方也表示，要重点加强跨境电商、人工智能、数字经济、旅游等领域合作。

姚高员说，技术富民、交通治理只是其中一个应用场景，未来杭州将在更多城市治理场景中来运用数字技术，也希望有更多的城市，通过数字技术赋能城市治理的方方面面。

经济发展和生态保护的三种关系

应对气候变化、实现绿色转型同样是市长们关注的重要议题。对话中，几位市长都关注到气候变暖、洪涝灾害、大气污染等问题。

“我们讲‘可持续’，背后主要是一个平衡问题，也就是经济发展和生态保护平衡的问题。”姚高员说，在处理经济发展和生态保护平衡时，可能要面对三种关系——

“一是对立关系。也就是为了金山银山，不要绿水青山；二是共同关系，既要金山银山，又要绿水青山；而第三种是更高的境界，即相互成就的关系：绿水青山就是金山银山。”

姚高员又举了个例子：杭州市淳安县千岛湖的治理。

淳安县原本是一个贫穷落后的农业县，上世纪80年代，淳安县逐步发展起水泥厂、农药厂、钢铁厂等一批工业企业，这些企业给淳安人民带来了较大经济效益的同时，也造成了环境污染，侵害了闻名于世的秀丽千岛湖。

在“绿水青山就是金山银山”理念的指导下，淳安县先后关停了40多家造纸、化工、电镀等高污染行业，大力发展环境友好的水饮料产业，并利用一湖秀水大力发展旅游业，实现了“绿水青山就是金山银山”精彩蝶变，去年带动游客1200万，旅游收入超170亿元。

图源 新华社

“从千岛湖的保护和发展实践来看，践行‘绿水青山就是金山银山’理念，不单单可以保护一方生态，也可以发展地方经济，更重要的还可以富裕一方百姓。”姚高员说。

“互相交流，实现协作，才能跳好一支探戈舞”

现场还有个很有意思的环节：论坛期间，几位市长品尝了西湖龙井茶。

作为商业贸易和对话交流的象征，这杯茶值得细品。“从经济意义上来说，茶本身就是一个很重要的经济商品，而另外一方面，茶代表的是一种融合，是将水注入茶叶之中形成的融合。”希腊西希腊大区主席尼克塔里奥斯·法尔马基斯表示。

他认为，从文化的角度来说，茶给我们提供了很重要的借鉴启示：我们需要文化融合，吸收其他地方的文化，从而让我们各自的文化都变得更好。“正如我们今天通过对话所实现的一样，大家齐聚一堂，互相交流，实现协作，这样才能跳好一支探戈舞，不是吗？”

姚高员十分赞同尼克塔里奥斯·法尔马基斯的观点。

他说，杭州有很多友好城市，大家有一个共同点：有独特的历史文化。“文化，我个人理解，既是一个地方的历史沉淀，是一种精神财富，更是一种世界语言，一个交流的平台。正因如此，即使语言不通，我们也能彼此交流。”

这也恰如此次杭州国际友城市长论坛的举办，为世界了解杭州、杭州走向世界架起一座宽阔桥梁。