画出“剪刀差”
产业、能源、交通……这些是容易产生废气的领域,却也为社会经济发展提供着重要支撑。经济增长曲线不断向上,废气排放曲线却要掉头朝下,画出这道“剪刀差”不只是环保问题,更是绿色转型的发展问题。
“产业汰后”“能源向绿”“交通控车”,业内这样概括转型大方向。
以交通领域为例,按照单位排放量排序,水路运输优于铁路运输、优于公路运输,而当前国内以公路运输为主。其中,乘用车的排放量占比不高,且新能源汽车保有量快速上升,城市交通的绿色转型进展较快。但在商用车方面,随着物流业快速发展,近五年浙江的公路运输占比有所上升。
“交通控车”,首要是控住重型柴油货车。目前,柴油货车国家标准已更新至国六,但省内国四及以下车型比重仍占柴油车近三成。别看这批车辆仅占所有车辆的1.5%,其大气主要污染物排放量却超过交通总排放量的四分之一。
为此,《计划》从重点行业入手,要求钢铁、水泥、火电、有色金属、石化、煤化工等行业的新改扩建项目,采用铁路、水路、新能源货车等清洁运输方式,或国六及以上排放标准车辆。到2025年,宁波舟山港铁矿石、煤炭等清洁运输比例力争达到90%,钢铁、燃煤火电行业大宗货物全部采用清洁运输或国六及以上排放标准车辆。
在另外两个领域,“产业汰后”,重点要在源头优化产业准入,遏制“两高一低(高耗能、高排放、低水平)”项目盲目上马;“能源向绿”,要大力发展清洁低碳能源,到2025年,新能源电力装机增至4500万千瓦以上,电能占终端能源消费比重达到40%左右。
这些年治气成效显著,但仍然存在着技术瓶颈。比如臭氧由VOCs和氮氧化物合成,必须按一定配比削减两种前体物,否则可能加剧臭氧污染;臭氧与氮氧化物还会产生化学反应,合成的硝酸盐又是PM2.5的重要组成,出现连锁反应……此次《计划》强调VOCs源头替代和综合治理,同时还需加快过程控制和末端治理的技术探索。
顾震宇表示,减污降碳协同是治气的发展趋势,既要削减大气污染物,又要尽可能减少碳排放,才能推动环境空气质量不断向好,新一轮治气对机制创新和科技进步提出了更高要求。