走进杭州钱塘区企业综合服务中心，就感受到了这里的“不同寻常”——没有想象中的柜台办理、长凳等候，服务大厅里的每个服务板块，都是“会客式”交流，透着亲切；最显眼的，当属大厅中央特别设立的“兜底办”，它让每一个来这里办事的人底气满满。

这里主打“懂企业”——除了多个政府部门服务，还集成了银行、律所、知识产权服务公司等市场侧、社会侧服务，分散的企业服务内容“系统打包”，让钱塘区13万家市场经营主体实现多种诉求一站办理、办出实效。

杭州钱塘区企业综合服务中心大厅的“兜底办”。

加：“超纲”服务，因需而动

政务服务增值化改革是个“新课题”。

作为杭州市唯一的增值化改革省级试点区（县），钱塘区于2023年8月21日正式投用企业综合服务中心，推动政务服务从便捷服务向增值服务的全面升级。

钱塘区行政审批局局长韩建明，用通俗的话来诠释增值化改革——过去，政府“有什么、给什么”；现在，更多的是市场经营主体“要什么、给什么”。

康霖生物科技（杭州）有限公司行政总监周佳惠，对此深有感触。“我们是一家国家级专精特新‘小巨人’企业，专注于研发基因治疗创新药。自主研发的地中海贫血基因治疗药物kl003，已在研究者发起的临床中治愈17位患者，临床效果全球领先。目前正处于注册临床全力推进阶段，资金需求极大。”得知企业需求后，金融服务板块服务专员史翊翔，多次联系银行上门对接服务，并通过银行积极争取最新出台的杭州市专精特新担保贷政策。4月初，杭州联合银行成功帮助企业争取到了专精特新担保贷，解了企业燃眉之急。

为响应企业的个性化需求，钱塘区企业综合服务中心根据钱塘区六大产业平台的特色产业需求，为企业提供专业深度的增值服务。如生物医药产业服务驿站，针对生物医药产业的特殊需求，推出了企业开办、药品研发、临床试验等75项增值服务。2023年全区共有43个创新药进入临床试验，同比增长150%。

减：简化流程，专员帮跑

杭州目博科技有限公司总经理助理王艳奇，想要钱塘区企业综合服务中心提供什么服务时，就会自然而然地打开微信，联系科创服务板块服务专员吕于成，后者就像是一名“全科医生”，随时接待“问诊”。

“现在，企业负责人只需要对接一位服务专员，就可以实现所有需求在这一个口子进行受理、流转、督办、反馈。以一站式集成的增值化政务服务‘窗口’和‘中台枢纽’，重点解决企业多次跑、跑多部门的问题。”韩建明说。

小改变背后是大改革。从2023年成立以来，钱塘区企业综合服务中心加快了从“物理整合”向“化学融合”转变——打破原有的分板块、分条线、分段式运行的“小闭环”服务模式，重新制定内部运作标准和审批制度，构建全链条、全天候、全过程的政务服务新生态“大闭环”。

“我们建立为企服务‘一类事’场景，为企业提供‘极简服务’，使企业办理同类事，不再需要逐个办理。”韩建明介绍道。一类事，一次办，一人办，创业每向前一步，都有“签约医生”来“一对一”指导服务——王艳奇告诉记者，作为一家创新型企业，公司决定扎根杭州，就是认准了所在区营商环境的口碑。

“我们通过多跨协同，提供从科技型中小企业到国家高新技术企业再到专精特新“小巨人”的全流程申报协助，深入做好全区创新梯队的培育工作。”科创服务板块服务专员吕于成说。

对杭州而言，依靠改革攻坚激发内生动力、打造最优营商环境，始终是勇毅前行的不变追求。

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