为进一步优化特困供养服务机构管理服务效率，切实保障特困人员的合法权益。市民政局近日印发了《杭州市特困供养服务机构区域化集中改革工作实施方案》（以下简称《方案》）。该方案自2024年5月25日起施行。

《方案》中明确，到2025年，杭州要基本实现特困人员县域集中供养，持续优化管理机制，提升服务质量，确保安全稳定。要形成可广泛推广的工作模式，形成特困供养的杭州样板。

具体来说，《方案》提到，要坚持公益兜底属性。特困供养服务机构承担特困供养职能，对有意愿入住的特困人员，做到应收尽收。最低生活保障家庭的完全失能老年人集中照护服务，原则上安排在特困供养服务机构。

根据供养对象特点和需求，机构要合理配置健身器材、娱乐设施，开展机构无障碍设施和适老化改造，加强餐厅、活动室等公共设施建设，注重改善供养对象个人居住条件，不断提升机构居住环境。

在管理服务质量方面，鼓励特困供养服务机构开展生活护理、健身娱乐、心理慰藉、临终关怀等专业养老服务，推进供养服务内容由单纯的生活照料向健身康复、生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、安全援助等系列服务转变。

在转型发展力度方面，改革涉及的需要撤并的原有公办特困供养服务机构场地及资产，优先用于养老服务事业，可以公建民营的方式委托给专业社会力量运营，向社会开放，也可改造成嵌入式居家养老服务中心、日间照料中心、老年食堂等服务机构。