4月30日，杭州市十四届人大常委会第十七次会议表决通过了《关于加强青年发展型城市建设的决定》。

随后，杭州又召开青年发展型城市建设推进会，部署实施《杭州市青年发展型城市建设三年行动方案（2024—2026年）》。

两件事有一个共同的关键词：青年发展型城市，也有一个共同的目标：推动城市与青年双向奔赴，全力打造青年发展之城、向往之地。

这透露出什么信号？

从“抢人大战”到建设青年发展型城市

回答这个问题前，先要弄清楚何谓青年？

根据中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》青年年龄范围是14-35周岁。

更为通俗地说，青年主要指“80后”“90后”和“00后”群体。

这些群体是当前城市发展的中坚力量，因此在城市层面，“抢人大战”早已上演， 包括北上广深等一线城市，也包括快速发展的新一线城市和部分二线城市，纷纷推出一系列吸引青年的政策。

据共青团中央消息，今年的地方两会，有17个省份、190个地市、1109个区县将促进青年发展写入政府工作报告。

2022年4月，《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》印发，提出建设青年发展型城市，并部署在全国45个城市试点，杭州便是其一。

根据这份意见，青年发展型城市是指城市建设中要让“青年优先发展”，通过优化政策环境和社会环境，来满足青年多样化、多层次的发展需求。

简单地说，就是更好地解决青年人关心关注的就业创业、住房保障、医疗服务、恋爱生育、子女教育等一系列问题。

从各地的“抢人大战”到建设青年发展型城市，对青年人来说，这是天大的好消息，对城市来说，无疑也提出了更高的要求。

城市要吸引并留住年轻人，靠什么？

网络博主、清华博士生“毕导”，今年把公司从北京搬到了杭州高新区（滨江）。

“我本身就是萧山中学毕业的，这座城市对我来说很亲切。杭州城市发达，生活丰富有趣，风景气候好，有山有水，更加吸引年轻人，也让人有对美好生活的期待。”

打造青年发展型城市，最重要的是吸引并留住年轻人。

浙江大学中国新型城镇化研究院院长张蔚文说，城市对青年的核心吸引力包括两个大的方面：一个是物质上的获得感，一个是精神上的幸福感。

物质上的获得感，是由青年在这个城市中的收入水平和生活成本共同决定的。比如收入，是青年群体流动落户的关键因素，这就要求城市具有稳定的产业业态、活跃的企业集群和发展潜力。

衣食住行等生活成本也是影响城市青年吸引力的重要因素，所以对青年具有较强吸引力的城市，一定是能让青年有好工作、获得稳定的收入的城市。

精神上的幸福感，基础是城市为青年提供的各类优质的公共服务资源，包括教育、医疗、社会保障、交通出行等，要能够很好满足青年现实需求。

此外，还包括多样性和包容性的生活方式，以及丰富的文化设施、休闲娱乐生活等等，让青年人在紧张工作之后，从文娱生活中“满血复活”。

这两个方面，目前杭州做得都不错，这么说吧，只要青年朋友买好车票到了杭州，其他几乎所有的城市配套服务，杭州都会提供。

但杭州还觉得不够，去年底，杭州又出台了“春雨计划”，系统梳理集成服务措施。比如大学生来杭找工作免费7天住宿，租房信息、就业创业只需看一张图。

刚刚部署施行的《杭州市青年发展型城市建设三年行动方案（2024—2026年）》，聚焦就业创业、住房保障、医疗服务、婚恋交友、子女教育等青年关心关注的重点领域，全力打造“青年发展新天堂”。

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