意见出台后的首份改造申请 翠苑北二区同意率已达到93.3％

浙工新村原拆原建的新闻火了，这把火瞬间点燃了翠苑北二区的业主群。在一次又一次热烈的讨论中，小区业主想要原拆原建的意愿越来越强烈。

4月5日，一封《翠苑北二区原拆原建倡议书》被张贴在小区的门卫室门口，事情终于迈出了从讨论到落地的那一步。张严是发起人之一，自毕业后就留在了杭州。“这是我第一套房子，住了有六七年了。”在张严心里，翠苑北二区几乎承载了他对美好生活的所有想象。但随着居住时间越来越长，老旧小区的弊病也逐渐暴露出来：修不好的水管、斑驳的外墙楼道、突兀的电线杆子、靠运气才能停上的车位……像这样的苦水，倒也倒不完。

走进翠苑北二区前，杭州已经断断续续下了好几天雨，小区内的旧改工作进行到半途，不得不停下来。绿化带里堆满了建筑材料，车棚安装了一半，还大咧咧地光着头。里头狭窄的路面一半停满了车，一半供居民行走，一踩一个水坑。

冰子在翠苑北二区住了十几年，早年在去日本留学的路上不幸遭遇车祸，导致高位截瘫。为了生活方便，买了一楼的房子。阴雨连绵的天气，最让她头疼。“空气净化器都根本派不上用场。”现在的冰子经营着一家网店，生活的大部分时间都在家中，与潮湿、霉斑共处，对她来说，已是不得不习惯的事情。

“而且像我的话，日常出行都要靠轮椅，小区里没有无障碍通道，只能从阳台开个门，自己放个斜坡板。” 冰子告诉记者，即便这样，能不能出去还是个问题，门口是停车的地方，运气好，能从两个车的夹缝中走，运气不好，只能打电话拜托邻居挪下车。

同样因为小区破旧、设施落后而饱受困扰的，还有刘璟一家。2021年，因为单位搬迁，又考虑到两个孩子的教育问题，刘璟从萧山120多平方米的大房子换到了翠苑北二区70多平方米的小房子。三室一厅，硬是塞下了6口人，最小的房间只放了一张床。“连床都是定制的，不然放不下。”刘璟感叹道。

采访时，刘瑾家1岁的孩子刚和奶奶回了老家。“整个小区就4幢房子，一圈走到头了，现在又在施工，太杂乱了，老人和孩子根本没有地方可待。”刘瑾说，不仅如此，抢车位也让人头疼，常常是开出去可以，回来停车却只能“听天由命”，有车不能开，大概是小区里大多数家庭的真实写照。

或许正是这些相似的困境，让翠苑北二区的业主逐渐拧成了一股绳。很快，小区里便自发形成了业主更新委员会。在家带娃的宝妈，待在小区时间长，负责上门征集意见；开网店的冰子熟悉电脑，承担起了制作表格和统计的工作；懂建筑设计的业主，根据自己的专业出谋划策……

4月11日，浙江省出台老旧指导小区自主更新意见的当天，翠苑北二区的意见征集告一段落，改造申请顺利提交。申请内容涵盖自主更新方案、业主自主更新意愿签名表以及业主改造需求调研表三份材料。

申请提交不到一周，翠苑街道便召开了一场业主沟通会，沟通会现场邀请了区住建局、街道和社区相关负责人，以及曾参与浙工新村重建项目的专家等等。业主丁先生是当天参加沟通会的业主代表之一，他告诉记者，“这场沟通会最大的意义是让我们看到了政府的态度和决心，我们也更有信心推进自主更新了，不管后面有多难，一步一步来吧。”

从实地走访来看，如丁先生所说，翠苑北二区确实有一些自主更新的先天优势。比如小区体量很小，只有210户，相对于动辄几千户的小区，想要统一意见，难度会小很多。再比如，它的户型只有50多平方米、70多平方米和100多平方米这三类，并且近80％都是70多平方米，这样一来，业主的出资比例会相对平均，同时也便于后续做户型设计。

但与此同时，要面临的问题也有不少。例如，小区本身容积率比较高，未来的扩展空间有限，换言之，倘若想要扩面的家庭比较多，并不一定能够满足得了。另外，政策空白也是一大问题，从设计、审批、验收、办证等各个环节，都需要政策支持，而现在这一切都是未知数。

据翠苑北二区自主更新委员会提供的最新数据，目前小区210户业主中，同意原拆原建的家庭已达到196户，占比93.3%。其余14户中，3户为单位房源，8户暂未表态，3户表示不同意。

“不同意的家庭有些是因为年纪比较大，拿不出资金，也有刚刚装修完，不想折腾的。”唐硕说，下一步会继续开展意见征求工作，提高同意率，同时也会找设计院做一个初步的方案。

既兴奋又焦虑 这些老旧小区沸腾了

和翠苑北二区不同，杭州还有一大批老旧小区在这件事情的推进上，要面临的难题则远大得多。

体量庞大的闸弄口社区就是一个典型案例。社区内建筑年代最早的房子要追溯至上世纪70年。小区户型从20多平方米到100多平方米都有，其中还有部分不成套的房源。

据社区书记吾艳介绍，闸弄口社区共2500多户，老年人占比38％，三分之一是出租户。“另外，还有一部分新杭州人，因为这里户型小，总价更友好，也符合年轻人的经济情况。”

吾艳回忆，今年3月底社区开展了自主更新的意见征集，但只是一项民意调查，并非业主主动发起。

在一个老年人占比较大，且人口构成更为复杂的小区，自主更新会不会更难进行？对此，记者展开了一项小调查。

“没有这个经济能力的前提下，明明旧衣服可以穿的，为什么要买新衣服？每天拆不拆的，搞得人心惶惶。”说起自主更新，林大哥显得有些激动。在他看来，自主更新需要业主自掏腰包，而小区里大部分都是年纪比较大的老人，不符合实际。“大家都要养老的，钱拿出来，养老怎么办？”林大哥说道。

中午时分，刘阿姨刚从老年活动室参加完书画活动。对于小区自主更新，她表示赞同。 “最近我们活动的时候都在说这个事情，我认为么，肯定是件好事。第一个，以前我们这些楼房都是预制板，拆掉重造肯定更有安全感了呀。第二个，我们年纪大了，上下楼越来越不方便，那新造的楼房肯定有电梯，多好。”

不过，刘阿姨也有一些顾虑：国家会给什么政策？实施方案是怎样的？到时候去哪里过渡？有没有补贴？要拿出多少资金？“如果自己掏点钱，加上政府的补贴是可以的，如果要几十万、上百万，那是承担不起的。”刘阿姨说道。

和刘阿姨不同，一旁的姜阿姨显然少了很多顾虑。她目前已经退休，老两口每个月领着1万多的退休工资，自身是一个丁克家庭。“我是最好能够拆掉，房子太久了，铸铁管就修了两次了，有一次半夜里裂了，吓我一跳，还好没漏到楼下。”姜阿姨现在和老伴两个人住着一套三十多平方米的小户型，她说，机会难得，如果真的能原拆原建，自己一定要扩面。

有人说，老破小千万要接住这波“泼天的富贵”。但不可否认的是，对有的人来说，是富贵，对有的人来说，可能却是压力。而一个小区的居民数量、生活水平、人员构成、年龄层次，甚至是建筑密度都可能成为影响自主更新推进的关键因素。基于小区的自身情况出发，在意见征集时，充分考虑不同家庭的实际情况，热潮之下，更需一些冷静。