当前的人口发展形势，呈现了少子化、老龄化、出生率降低等特征，人口出现负增长。

自然生长率降低，人口增量从哪来？从迁移而来。

2023年，杭州人口自然增长率为1.3‰，自然增长人口约1.6万人，迁移净增人口达到13万人，占人口净增长量的比重达到89%。而合肥净迁移人口，对人口增量的贡献率，更是达到91.8%。

考虑到人口迁移的重要性，新料冠军们始终将人口和人才的引进作为重中之重。今年，杭州继续把引入35岁以下大学生列入了政府工作的具体目标之一。而合肥则更罕见地由市委书记主持召开优化落户政策专题会，宣布进一步放宽落户条件、降低落户门槛，让更多人来到“合肥城”，早日成为“合肥人”。

大概率，今年人口增量冠军花落谁家揭晓时，依然绕不开这三个共同点。

看未来：“杭州们”，如何掌握流量的秘密？

杭州还能重回人口增量第一城吗？

这个问题，其实并没那么重要。虽然让出了第一城，但杭州连续多年人口高速增长之后，对于未来增长的持续性，前景依然是乐观的。2023年，杭州仅35岁以下大学生就流入了39.7万人，同比增长9%，依然处于历年的最好水平。

得年轻人的城市，得未来。到底什么能打动一个年轻人，这或许才是“杭州们”该去深入思考的问题。

“人口增量在向存量转变，粗放型的人口发展思维已经过时了。”在明文彪看来，当下的年轻人，更看重城市的细节，许多人都是先择城、再就业。一座城市只有超高的精细治理的能力和水平，才能让自己成为年轻人的第一选择。

杭州、成都、长沙、合肥……这些人口增速极快的城市，都是不同领域的网红城市，它们似乎掌握了流量的密码：凭细节出圈、动情、留人。

这些细节，可能是一条美食街、一桌烧烤，可能是一个人性化的城市设施、一道文明风景线。比如杭州，从记者最近观察到的三件城事中，或许可以瞥见为何许多人对杭州十分偏爱。

第一件，是一名网友在社交平台发帖称，“被杭州的非机动车道感动到了”。在这名网友所拍摄的图片中，非机动车道宽敞整洁，还划分了不同方向的车道。而在这条帖子下方，还有其他网友留言说，“杭州非机动车直行方向排队时，都不会占用右拐的车道”“杭州的路口，还有给非机动车遮阳雨棚”……一个个市政设施中的细节，温暖了人。

第二件，是前阵子一名网友在短视频平台晒出“跑一次没办成”兜底窗口，随后迅速传播、光速出圈。许多网友在评论区感叹杭州和浙江办事效率高，一名网友还说，“浙江是对外地年轻人最好的地方，也是吸引外地年轻人最多的地方，无论你来自哪里，只要来浙江就有机会改变自己的人生”。正是许许多多个年轻人的贴身体会和细致观察，让诞生在杭州的治理细节，在互联网上找到了共鸣，感动了人。

第三件，是杭州最新发布的楼市新政，最引人注目的，莫过于全面放开二手房限购，但真正蕴含杭州城市治理智慧的，则是其它几条举措。如2024年开工建设配售型保障性住房不少于6000套、着力解决工薪收入群体住房困难等。相对于一些城市调控举措直指稳楼市，杭州这一轮调控举措，不仅考虑到了提升二手房市场的活跃度，还考虑到了购买力较低的群体的住房需求，是一个整体性较强的调控方案，留住了人。

“这体现了杭州注重提升治理水平，尽量做到对不同群体厚爱三分。”明文彪也关注到，为了满足一老一小、继续深造等需求，杭州还在加快推出嵌入式设施、城市夜校等服务。这个机遇越来越丰沃且从善如流的城市，还希望建立起抢占人才红利的新优势，在愈加激烈的人口竞争中，打开更大的流量入口。

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