探索创新专业化办案模式

“都说网络犯罪案件难办，我们既然做了，就要做到最专业。”余杭区检察院检察长鲍键始终向全院干警传递这一工作理念。在“求专业”理念的引领下，该院针对网络犯罪案件数量不断激增且类型多、案情复杂、专业程度高等特点，自2016年开始探索网络犯罪专业化办案模式，成立网络黑客类犯罪办案小组和网络侵财类犯罪办案小组。（下转第2版）　　（上接第1版）2021年，杭州市行政区划调整后，余杭区互联网经济集中的特点更加突出。为更好服务数字经济健康发展，余杭区检察院又专门组建浙江省首个互联网检察部，履行网络犯罪案件的审查逮捕、审查起诉与相关社会治理等职能。

有了专业机构，高质效的专案专办便进入了“良性循环”。该院采用“确定罪名+固定类型”相结合的方式，确定网络犯罪的特定管辖范围，由互联网检察部专门负责办理计算机犯罪、侵犯公民个人信息犯罪、电信网络诈骗犯罪等犯罪案件以及其他新型网络犯罪案件，一体履行与网络犯罪打击治理有关的刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能。“我们以此合理把握网络犯罪的打击力度和广度，审慎区分技术创新与违法犯罪，实现网络犯罪案件依法、高效、精准办理。”陈轶群说。

据介绍，余杭区检察院善于提炼司法经验，先后出台了《网络犯罪案件证据审查指引》《电信网络诈骗及上下游关联犯罪证据收集审查指引》；探索信息科技赋能办案，自主研发“电子数据智能分析系统”，通过对电子数据智能检索、分析，实现对电子证据精确提取、固定和可视化示证，破解海量电子数据的审查分析和应用难题；与知名网络公司合作研发“云上取证”小程序，有效解决网络犯罪案件被害人和证人跨区域取证难的问题。

人才培养精准施策

案件的办理离不开人，而网络犯罪案件的难点在于技术与业务相结合。如何打破技术与业务间的壁垒，切实培养出既精通网络技术又擅长检察实务的互联网检察人才？对此，余杭区检察院一直在进行积极探索和实践。

在前期调研的基础上，余杭区检察院推出了“一揽子解决方案”：加强互联网检察人才个性化职业规划，架设人才成长“阶梯”；与辖区大型平台企业建立深度合作机制，分批派办案骨干到企业实地交流；引进省级互联网犯罪研究基地，承办“互联网法律大会·检察论坛”、最高人民检察院“电信网络诈骗追赃挽损与财产处置”研讨会等全国性学术会议等。

综合施策下，余杭区检察院走上了互联网检察人才快速发展之路——6名检察官入选浙江省级以上互联网相关人才库，互联网检察办案团队先后获得全国检察机关优秀办案团队、全国巾帼文明岗、集体二等功等多项荣誉，两年内办理的全国首例“撞库打码”案、“女子取快递遭诽谤案”、全国首例儿童个人信息权益保护民事公益诉讼案等三件案件入选最高检指导性案例。

在办理全国首例儿童个人信息权益保护民事公益诉讼案时，余杭区检察院发现某短视频App存在私自收集儿童个人信息等情况。为织密未成年人网络安全“防护网”，该院对涉案短视频App公司提起公益诉讼，请求法院判令该公司立即停止侵害行为并进行整改，由此带动辖区互联网企业完善行业规则，推动完善未成年人网络保护立法。

正是在办理一系列“首例”、典型案例的过程中，余杭区检察院逐渐完善网络犯罪案件“办案+综合治理”机制，在网络空间实现“办理一案、治理一片”的效果。

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