4张要素保障清单

加大创新、高教方面财政投入

4张要素保障清单具体包括财政金融、自然资源、能源、人才等4个领域。

财政金融保障方面，集中财力办大事，2024年安排省级财政资金1023.6亿元。积极争取并高效用好政府专项债券，力争全省投放政策性、开发性银行中长期项目贷款1600亿元左右，新增制造业中长期贷款4000亿元左右，新增上市公司50家。深化政府性融资担保体系建设，提高小微、“三农”融资担保覆盖面，保持担保费率在1%以下。

自然资源要素保障方面，2024年全省供应建设用地35万亩，100个以上项目纳入国家用地保障范围，保障省重大产业项目新增建设用地计划指标1.5万亩，保障建设项目用林10万亩、用海2.5万亩。完成低效工业用地整治4万亩，盘活存量建设用地10万亩。

能源保障方面，2024年保障新上重大项目用能2000万吨标准煤以上，力争更多项目纳入国家能耗单列清单；加大节能技术改造力度，腾出存量用能空间500万吨标准煤以上。推动全省工商业用户进入电力市场，力争市场化交易电量达到3300亿千瓦时左右，推动工商业电价在原有基础上稳中有降。

人才要素保障清单，2024年力争新入选国家级人才计划500名以上，培养卓越工程师500名以上。探索省引才计划适当放宽企业人才年龄限制；支持符合条件的科技领军企业，开展人才计划自主评审；开展校企、院企科研人员“双聘”等流动机制试点，深化科技特派团试点，推动高校院所科研人员走进企业。

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