2023年，杭州GDP达20059亿元，成为中国又一座“两万亿之城”——这是1月24日杭州市官宣的消息。

至此，我国GDP超2万亿元的城市已有8座（不含港澳台地区），分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州。

2万亿元，什么概念？以2023年人民币与美元平均汇率计算，按单独经济体对比，杭州在全球各国和地区中能排到前50名，大致相当于捷克、芬兰，比葡萄牙、新西兰还要高。

浙江有了第一座“两万亿之城”，意味着经济大省为全国大局作出了新的贡献。

记者在省两会现场采访时，杭州一位市领导提到了一个“8年的巧合”：2015年，杭州GDP超过1万亿元，成功申办亚运，迈入特大城市行列；8年后的2023年，杭州GDP超过2万亿元，亚运盛会圆满成功举办，进入超大城市行列。

看似巧合，其实是一种必然。“站上两万亿”这一跃，是杭州统筹经济高质量发展与城市内涵式发展的必然结果，为中国经济光明论提供了一个生动的注脚。

更新质、更硬核、更稳健

“进入‘两万亿俱乐部’，的确意味着城市能级进入了一个新的水平。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心执行主任明文彪说，倘若杭州GDP再增10%，那么全国GDP就能新增2000亿元，相当于拉动全国大盘增长0.16%，对经济稳进提质意义重大。

在全国大局中提能级，跟自己比、跟其他城市比，杭州有哪些特点？

更新质。2023年，预计杭州数字经济核心产业增加值达5675亿元，比上年增长8.5%，占GDP比重28.3%，创历史新高，新经济、新业态、新科技拉动力越来越大。

“这主要得益于平台经济趋势向好。”杭州市经信局相关负责人介绍，如营利性服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业营收比上年增长8.9%，为数字经济稳中有进贡献了大动力。而在产业结构更新质上，杭州落子频频，从中国视谷到中国数谷，再到国际零磁科学谷，数字经济向“新”生长。

更硬核。2023年，杭州规上工业增加值4355亿元，比上年增长2.4%，比2022年增速提高了2.1个百分点，稳住了工业基本盘。工业投资已连续36个月保持两位数高速增长。

更稳健。一直以来，杭州都被认为产业结构偏软，其实这是数字经济高光下产生的偏见。杭州规上工业增加值高达4355亿元，体量并不小，比数字经济核心产业增加值只少了1000多亿元。

与此同时，2023年杭州数字经济核心产业制造业增加值增长4.5%，工业机器人、太阳能电池涨幅超过100%，成为拉动工业增长的新增长极。

“如果要用一个字形容杭州跨越2万亿元大关，那就是‘融’——数实融合。”杭州市工业和数字经济研究院院长陈小玲告诉记者，数字经济与制造业不仅是“双引擎”，也是杭州的最大特点。

粗放型行不通了

互联网上的城市话题，只要说到杭州，总会出现一种奇怪的现象——

论经济总量，杭州在2022年排全国第九，前面还有成都、苏州、重庆、武汉等强二线城市；

但论细分经济指标，各种维度，杭州绝对能打。世界500强企业数量、上市企业数量、个税收入总量、独角兽数量、一般公共预算收入……这些方面杭州全部排在全国第四。此外，杭州有42家民营企业入围中国500强，连续21年位列全国第一。

“杭州经济非常吻合‘高质量’的特点。”浙江发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立说，改革开放后，受益于粗放型增长模式，先发头部城市用更短时间，进入“两万亿俱乐部”。如从1万亿元进入2万亿元，上海仅用5年，北京、深圳和重庆则用了6年。

但进入高质量发展新阶段后，粗放型显然行不通了。“这时更需要依靠新产业、新业态、新技术去驱动城市经济体量的跨越，对经济高质量发展和提升城市治理水平都有着深远的意义。”秦诗立所言，在事实中可见，因为2万亿元这道“线”，越来越难以跨越：杭州花了8年，用时比“前辈”们更久。

从宏观形势看，全球经济大势也不容乐观。“经济全球化分工，在被区域式、分布式供应链替代。”华立集团股份有限公司董事局主席汪力成的观点，恰恰折射出了杭州的困境：杭州有海康威视、大华等大量产业链供应链布局全球的企业，“脱钩”的影响处于企稳回升的阶段。而原本一马当先的平台经济，杭州也处在二次冲锋的关键节点。

这一切，都在透露一个信号：杭州只有踩下油门、爬坡过坎，才能迈过两万亿大关。

闯关，有谋略更有方法

杭州在去年一次次上演罕见的“超车”——

看全年，连超重庆、成都、天津，杭州闯入出口总额前十，且在前十中增速第一；

看前三季度，连超深圳、广州，杭州实际利用外资首次位居全国前三；

……

这一道道关，究竟如何闯？

甫一开局，杭州就扬起斗志。2023年杭州新春第一会，罕见以全市领导干部会议形式召开，亮出了全年重中之重——“打好经济翻身仗”。适逢浙江省委部署实施“三个一号工程”，杭州要求各级各部门，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，夺取开门红、打好翻身仗。

数字经济创新提质“一号发展工程”提出之后，杭州接连出大招。从去年1月开始，杭州先后与阿里巴巴、吉利、网易、新华三等大厂签订战略合作。

背后的逻辑，是这些企业分布在城西科创大走廊、城东智造大走廊，是杭州“两廊联进”——推动资源要素向两条大走廊集聚的“龙头”。在“龙头们”的带动下，要造就一个数字经济与实体经济加快融合的硬核杭州。

有谋略，更有方法。推动营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，杭州又紧盯关键环节，做起了改革大文章——上线“投资项目全生命周期管理平台”。

“所有的项目，拿地未开工、开工未新建、新建未投产等问题，都能够在线监测。”杭州市委改革办相关负责人介绍，2023年，平台共发出592次预警，都在5天内落实，对全年抓项目、抓投资、抓产出都带来了巨大效益。

推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，让企业扎根杭州、勇闯天下。

对内，提升总部经济发展能力。2023年一开年，杭州发出22条总部经济新政，雄心勃勃瞄准的是总部经济“真一线”。截至目前，杭州已认定首批468家总部企业，在杭规上成员企业就有1391家，2023年实现增加值占杭州GDP比重约30%。

对外，杭州看准全球资金和实体经济重新匹配的机会。去年3月，也就是杭州启动“全球招商季”两个月后，世界最大的石油生产公司——沙特阿美的全资子公司AOC，一次性支付246亿元，买下荣盛10%的股份，让杭州的总部企业成为世界资本“转场”中国实体经济的生动注脚。

“站上两万亿”之后

“站上两万亿”后，杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全会暨经济工作会议，明确把2024年作为“深化改革、强基固本”主题年，这是杭州为在新台阶上积蓄力量给出的答案。

近年来，杭州连续多年位居人才净流入率全国第一，成为年轻人心中的梦想之城。蓬勃兴起的城市经济中，杭州平均薪酬位居全国第四，人均存款位居全国第三，人均消费支出全国第一，杭州高收入家庭数也仅次于北上广深，位居全国第五。

从城市发展角度出发，杭州已然来到新竞速区间，需要解决增长动力的持续性问题。

前有标兵。继广州、重庆官宣晋级“3万亿之城”后，苏州正发起猛冲，提出用3年左右时间，推动GDP迈上3万亿元，并将在电子信息、高端装备、先进材料、新能源等主导产业发力。

对杭州来说，谈3万亿元太早，但可以从趋势中窥探普遍性：无论哪座城市，只有“量质齐升”，才能继续维持蓬勃发展。

“杭州的信心应该是充足的。”在秦诗立看来，越到高能级城市的竞争，经济形态的领先比产业结构的领先更重要。杭州占数字经济、总部经济、平台经济三大高地，经济形态比大多数城市都要领先一步，在未来产业和新质生产力上具有广阔的想象力。

更有想象力的是浙江“万亿军团”。在全省经济大盘中，除杭州这根“定海神针”，宁波已与省外的天津、南京处于同一档级，下一步是冲2万亿元；温州、嘉兴、台州则将形成冲击万亿元的“浙江集群”……浙江军团，共同向下一个制高点进发！