有温度 有态度

社会治理中改革的“方法论”

一个城市要走向现代化，城市治理必须实现现代化。所有的改革最终都是要增进人民的幸福，促进公平正义，而这又为开展社会治理改革指明了方向。

小区里高标准配置了垃圾分类设施，居民纷纷主动参与分类，氛围浓厚；改造整治后的老街道路整洁、河水清澈、天空告别了“蜘蛛网”；“一支队伍管执法”，改革后的街道综合行政执法更人性化，让以往“看得见、管不着”的问题实现“进一次门、查多项事、一次到位”……在杭州市城管局举行主题为“匠心绣城惠民生 城管勇攀新高峰”的开放日活动上，看到这些发生在百姓身边的美好变化，不少市民交口称赞。

“是我太心急了！在营业执照手续办理期间就着急开门营业。”西湖区一商户感受到了“首违不罚”的执法温度，“幸好刚出台的措施‘救’了我一回，这次免予处罚，以后一定按规定经营。”这位商户感慨。经了解，西湖区市场监管局执法人员在巡检中发现该商户已违规经营3日，违法经营额700余元，但该行为符合西湖区日前发布的轻微违法“首违不罚”事项清单的适用条件。

杭州不断优化综合执法“首违不罚”清单，并在全省率先实现综合执法领域“首违不罚”全覆盖。以“良法”追求“善治”，柔性执法更能让人感受到法律也有温度。

汇民智、集民意，深入开展调查研究，广泛集纳各方意见，这是杭州“开门搞改革”的方法论。

今年10月底，由市委改革办主办的2024年杭州改革研究选题征集活动正式启动。从经济到民生，从社会治理到生态环境，从人的全面发展到社会的全面进步，市民可通过相关渠道提出具有针对性、创新性改革研究选题建议，其中可落地的高质量建议，或可推动转化为具体的改革研究课题和改革创新举措。人人都是改革的参与者、见证者，这样的举措带动着整个社会不断凝聚改革共识，既为改革注入不竭动力，更为改革奠定了民意基础。

从国计到民生，全面深化改革给予群众的，既有切身利益的保障，也有公平正义的实现；既有发展红利的共享，也有美好前景的预期。这正是进入深水区和攻坚期之后，全面深化改革能够多点发力、密集施工的深厚底气。

今年是中国改革开放45周年。回望中，我们能真切感受改革的速度与激情，更能感悟“以人民为中心”的真切含义。展望未来，主打“改革牌”的杭州如何在全面深化改革的道路上不断续写“杭州故事”，值得期待。

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