“杭州改造模式”让市民用上“放心水” 2023年二次供水改造超额完成 惠及16万余户家庭
杭州网  发布时间:2023-12-22 07:17   

改造后的一户一表 市城管局供图

改造后的标准化泵房 市城管局供图

杭州日报讯 让百姓喝上放心水,是最基本的民生保障。

二次供水设施是保障城市供水“最后一公里”安全的重要一环,是关系百姓生活品质的大事。2018年,杭州启动二次供水设施改造试点;2020年起,“二次供水设施改造”连续4年被列入市政府为民办实事项目。

记者从市城管局获悉,今年,市城管局牵头的市政府年度十大民生实事项目“完成居民住宅二次供水设施改造200个”已提前超额完成。截至11月底,全市累计改造303个小区,完成率151.5%,惠及居民家庭16万余户、居民55万余人。

市城管局相关负责人表示,作为二供改造牵头单位,该局认真贯彻落实市委市政府“坚持以人民为中心的发展思想,把为民服务落实落细落满意”的要求,以更好、更快、更优的“杭州改造模式”让市民用上“放心水”。同时,持续营造全民参与氛围,各地积极发挥镇街、攻坚小组作用,建立小区项目工作群,搭建与居民实时沟通的桥梁,引导居民自治,开展志愿服务,协调解决改造中居民利益诉求问题,构建全民参与、合力推进的良好局面。

强统筹 建机制

“四个一”工作法助力改造

滨江区长河街道倾城之恋小区建成于2007年,二供改造涉及21幢高层住宅共1496户家庭。由于当年建造技术等方面的局限,使用的铸铁供水管道非常容易生锈腐蚀,存在漏水等现象。“改造前,水龙头里流出的水经常又黄又浑浊。”在小区居民来先生记忆中,用水问题困扰他家许久。

滨江区城管局收到小区申请后,第一时间将其纳入了改造清单。区城管局邀请社区、业委会、物业公司和业主代表共同实地踏勘、多方联动协调,确定位置和样式后,开始全面施工。同时,针对老年人使用电脑存在困难、无法进行一户一表登记等问题,主动进社区设点集中办理服务;针对部分用户在外地的情况,开发二供改造项目线上申请小程序,实现用户申请线上线下一体推进。

随着二供改造的不断深入,滨江区总结出了样板看一次、综合改一次、最多跑一次、服务多一点的“四个一”工作法。同时,在区城管局二供办的指导下,各个改造社区都建立了一套五方联动沟通机制,由社区、业委会、物业公司、水务公司、施工队共同建立联系群,协调施工过程中出现的问题,确保全体居民及时了解施工进程,真正把民生工程做成居民共建共享的民心工程。

不仅是滨江区,为持续做好民生实事项目,上城区统筹推进各类改善项目协同施工,顺利推进东港嘉苑、新风丽都、明桂苑等十余个小区二供改造与老旧小区改造结合实施,减少施工对百姓日常生活的影响,真正实现“综合改一次”,让环境好起来、满意提上来、影响降下来。

强合作 促协同

项目联审破解泵房选址难题

上城区紫阳街道通江桥高层、皇城花苑小区建成于1995年,是杭州市最早的高层住宅小区之一,共4幢,其中3幢为通江桥高层小区、1幢为皇城花苑小区,共有居民522户。两小区共用一个生活水泵房,由一家物业公司管理。

“这两个小区的改造难点是新建泵房受场地限制,而且各种设备均不符合改造条件。”上城区城管局相关负责人说,为此,他们牵头组织住建、规资等部门开展二供改造项目联审,遵循“尊重现实、因地制宜”原则,通过改建小区内部原煤气站,作为小区水泵房,保证现有建筑现状防火间距,避免迁建水泵房运营期间对邻近住户造成噪声等影响,解决了二供改造泵房选址难题。今年9月,两个小区顺利完成二供改造。

多部门协同发力,推动改造提速增效。在今年的二供改造中,这样的成功案例比比皆是。

临平区南苑街道东湖公寓建于1998年,小区由12幢住宅组成,共360户居民。因小区供水设施年久失修,这些年,居民的生活用水出现了水量不足、水压偏小、停水通水后水质发黄带沙等情况。

2022年下半年,小区率先启动了改造。为最大程度减少各项改造工作对居民日常生活的影响,区住建局、南苑街道、社区、业委会等多方协商表示,希望将二供改造在老旧小区改造过程中同步实施;同时,相关部门积极推进方案对接,最终在新建的邻里中心一层设置了泵房,解决了水泵房选址问题,让小区居民用上了干净的自来水。

强党性 推共治

“红茶议事会”民主促民生

位于拱墅区小河街道的小河佳苑小区,是区里最早一批拆迁安置房小区,分为南区、北区,共46幢住宅、3768户居民,常住居民1万余人。为了切实解决小区供水安全“最后一公里”问题,小河街道会同长征桥社区党委充分发挥“党建引领”“红茶议事”的作用,不断激发居民的“主人翁”意识,以“民主议事”的方式,与业委会、物业、党支部、楼道长等多方协同商议,共同将小河佳苑小区二供改造工程落到实处。

该项目被纳入2023年二供改造计划后,社区先后组织了多场“红茶议事会”,一是总结之前未成功的经验教训,二是综合大家的意见建议寻找解决思路。

“我们小区人员结构复杂,出租户多、寻找业主困难,社区党委充分调动多方人员启动了多轮走访,第一轮安排楼道党支部的成员冲锋在前打好头阵,第二轮安排小区的热心业主志愿者上门,第三轮安排业委会成员上门,第四轮安排全体社工上门,四轮下来签约率已达95%。对于剩下的5%,社区党委特别安排对应的小区专员上门走访、多次沟通。”社区党委书记徐淑蓉说,在“街道—社区—业委会—楼道党支部—小区志愿者—热心居民”的多级联动机制下,居民同意率达到了100%。

位于富阳区银湖街道的云水山居小区建成于2003年,二供改造涉及125幢、1107户、3000余人。在前期走访过程中,云水社区考虑到施工过程中可能带来的环境脏乱等问题,多次带头召开联席会议,探讨相关事宜,“在今年的改造过程中,党员志愿者、巾帼志愿者发挥了很大的作用。大家通过昼访夜谈,上门做好解释工作,最终得到了居民的理解与支持。”社区相关负责人说。目前,小区二供改造工程已完工并通水。

觅新径 破难题

小切口解决系统性矛盾

“感谢惠民工程给我们带来的福利,让我们用上了‘放心水’。”余杭区良渚街道锦云坊小区的业主顾先生拧开水龙头,“哗哗”的水流声和顾先生发自内心的笑声,成了对此次小区二供改造的肯定。

锦云坊小区与良渚七贤郡大东区共用一个供水系统,因地处半山区,受高峰期供水压力不足的影响,居民二供改造意愿迫切。

接到改造任务后,区二供改造专班会同区环境(水务)集团主动靠前、积极行动,分析供水主要矛盾,打破传统设计思路,及时提出解决路径——一是结合七贤郡大东区供水实际存在的问题,把处于地势最高点的锦云坊从大东区二供系统中独立出来,以此缓解整个大东区供水系统压力,避免内部抢水问题;二是通过设置提升泵站对市政进水进行二次加压,有效解决了补水压力不足的问题;三是在区住建局牵头组织下,相关单位对地面泵房进行联合会审,确定在小区东北区域新建生活水泵房,有效解决了泵房空间难题。

临平区临平街道中都广场小区建于2000年,共有119户居民,由于小区竣工图纸缺失,改造难度大大增加。小区原生活泵房与消防泵房合用,二供水箱为混凝土水箱。考虑到用水安全性,区住建局、水务集团、街道多方协同、实地调研,最终将小区废弃多年的食堂“变身”为水泵房,原混凝土水箱继续作为消防水箱使用。改造后,老旧供水管线和生锈的水箱全部弃用,取而代之的是全新的智慧泵房设施,并增设了排水沟,增加了用水消毒设备、除湿机、监控、门禁系统等。自此,小区居民迎来了清澈的“放心水”,实现了“用水自由”。

来源:杭州日报  作者:记者 任彦 通讯员 沈丹 金叶 吴吉灵 葛畅  编辑:陈东
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