制图 韩晨柯

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，不仅创造就业机会，也促进产业升级，和每个人都息息相关。

杭州13个区、县（市）里，谁家的这驾马车跑得最快？

前三季度，钱塘区完成固定资产投资504.56亿元，同比增长30.9%，增速位居“杭州第一”，桐庐县（20.6%）、富阳区（18.3%）紧随其后。

一次领跑可以说是偶然，2023年，钱塘区在固定资产投资增速赛道已经连续三个季度居“杭州前三”。

这个“杭州最年轻的行政区”，究竟凭什么？

集聚效应

杭州80%的汽车从钱塘区驶出

20世纪五六十年代，一场声势浩大的围垦运动，让钱塘江在奔流入海前拐过两道弯，为杭州留下了数百平方公里的土地。30年来，钱塘区又在钱塘江畔的这片土地上，建起了一座新城。

在杭州区、县（市）经济总量的版图上，钱塘区的成绩并不算大。不过，倘若在制造业这条赛道上比拼，钱塘区绝对顶呱呱。

2022年，要比哪个区、县（市）落地10亿元以上的制造业项目多，钱塘区排杭州第一，要比制造业投资、工业用地出让量，钱塘区也排杭州第一。要知道，2022年，光钱塘一个区的规上工业总产值，就占到了杭州的20%。

所谓“引进一个龙头，带动百亿产业，形成一个产业集群”，在引项目上，以商招商是很重要的一招。

钱塘区向来强于制造业，不管是天上飞的还是地上跑的，都有可能来自这里。

早在2013年起，钱塘区就开始布局航空航天产业，现在已经集聚华瑞航空、西子航空、艾美依航空、嘉航科技等一大批航空航天零部件企业。

5月28日上午，中国人坐上了国产大飞机C919商业首航——MU9191，从上海虹桥机场飞抵北京首都国际机场。这架大飞机上的空气冲压涡轮发电机舱门，就是“钱塘籍”企业西子势必锐制造的。你知道吗？全球80%的商用飞机上，都有“西子造”。

2017年12月，广汽传祺杭州工厂竣工，56秒就能下线一辆新车。有人打趣道，“就像母鸡下蛋一样快”。

如今，钱塘区已经聚集长安福特、广汽、吉利等汽车品牌，以及麦格纳、李尔等70多家汽车零部件企业，杭州80%以上的汽车都产自这里。要说钱塘区有一座“汽车城”，一点也不为过。

钱塘区还集聚了默沙东等1700多家生物医药企业，全球药企十强，有7家就落户这里。2022年，钱塘区的生物医药产业营收

突破500亿元，占据了杭州的半壁江山。

产业集群的集聚效应，形成一股磁力，不断吸引着重大项目落地。浙江杭煜制药总经理王海峰说，决定在钱塘区建设小分子创新药物研发总部及制剂生产销售基地前，曾赴长三角多个城市调研。最终落户钱塘区的一个重要原因，正是这里拥有500亿级的生命健康产业集群。

惟快不破

钱塘区有个9.5小时法则

天下武功，惟快不破，招引项目也是如此。

一天能做什么？

10月31日，杭州快格科技厂房项目签订土地出让合同，拿到了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，实现“拿地即开工”。

“早上提交资料，当天就拿到了所有的证。”这让项目负责人李发妹直呼，“钱塘区是懂企业的”。

2022年，钱塘区工业项目从拿地到开工，平均用时94天，比2021年快了21天。截至2023年5月，钱塘区18个工业项目从拿地到开工，平均用时83.7天，比2022年又快了11天。

一个项目开工前，一般需要办结16项审批事项，涉及发改、住建、规资等8个部门，每个部门都要“跑起来”，在9.5个小时内完成这场“联审接力赛”。这就是钱塘区的“9.5小时法则”。

在杭州医药港，200多项涉企服务，最快下一层楼、最慢步行5分钟，都可实现“一站式”办理。因为“快”，杭州医药港才能平均每天引进一家生物医药企业。

等不起了

走出去精准招商

拼经济，今年是关键的一年。年初，杭州就提出要以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感来打这场经济翻身仗。

等不起，就要主动“走出去”，学习借鉴当地的好经验、好做法。今年以来，钱塘区就频频走出去“敲门招商”，寻求合作机遇。

3月28日，钱塘区区委书记金承涛带队赴上海开展招商考察活动，走访生物医药相关企业；4月18日至21日，金承涛又带队赴北京、青岛，去了中国航空制造技术研究院等地；6月5日至6日，金承涛又带队赶到武汉，考察华中科技大学科技园和通信装备制造企业。

“走出去”的目标明确：精准招商，对接重点项目及合作伙伴。纵观考察团走访的这些企业和机构，都契合钱塘区当下打造的智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源“五大产业生态圈”。

走出去，总会有收获。

近年来，钱塘区在招商引资上保持了每年招引100个亿元以上项目、实现500亿元以上有效投资的好势头。在11月3日的高质量发展大会上，钱塘区又签下了10个重点项目，累计总投资超290亿元。

大项目频频落地，成为钱塘区经济稳增长的“压舱石”。

从围垦之区到投资热土

钱塘区凭什么？

钱塘区是杭州班级里的“新面孔”，但实力不容小觑，立区那一年，地区生产总值便跻身第一梯队。

从围垦之区到投资热土，钱塘区到底凭什么？

钱塘区有丰沃的产业基础，这也让投资者看到，在这块土壤上，是能滋养出参天大树的。

投资是“雨过地皮干”的事，必须要先人一步。2022年，“元宇宙”大热之年，钱塘区就率先建立了首个元宇宙新天地产业园。

在招商这件事上，各个城市都推出了非常诱人的政策，要在这场项目招引赛中脱颖而出，就要在差异化竞争中放大招。比如，在细节上取胜。钱塘区发改局一位相关负责人说，在成本、政策等条件不占优势时，可以用“服务”来弥补。企业为什么愿意来，关键在于能为他们提供哪些服务。

近年来，钱塘区推出的“一门式”政策兑现、“书记区长直通车”、亲清恳谈会、早餐会等一批“马上可做”的改革项目，就让钱塘区赢在了服务上。